北京市兩會(huì)期間，市人大代表，大興區(qū)委副書記、區(qū)長劉學(xué)亮做客新京報(bào)千龍網(wǎng)訪談間時(shí)表示，連續(xù)三年，大興營商環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)位居平原新城之首，北京市唯一的“企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)”花落大興。去年，大興區(qū)迭代升級(jí)“1+N”產(chǎn)業(yè)政策2.0版，真金白銀兌現(xiàn)6.4億元政策資金，讓區(qū)內(nèi)471家企業(yè)及時(shí)“解渴”。
北京市人大代表，大興區(qū)委副書記、區(qū)長劉學(xué)亮做客新京報(bào)千龍網(wǎng)訪談間。新京報(bào)記者 陶冉 攝
“1+N”產(chǎn)業(yè)硬核政策升級(jí)
六年前，大興用一份“1+N”的產(chǎn)業(yè)政策，向企業(yè)人才發(fā)出邀請，其中“1”指的是《大興區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，“N”是各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)配套政策，這項(xiàng)“1+N”的產(chǎn)業(yè)政策，為大興優(yōu)化營商環(huán)境注入“源頭活水”，上千萬的補(bǔ)貼政策，開始吸引企業(yè)人才的落地。
在劉學(xué)亮看來，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展“短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長期靠環(huán)境”。近年來，隨著生命健康、臨空經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展壯大，越來越多的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將未來發(fā)展目光投向了大興。
跟著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，去年，大興區(qū)將這份優(yōu)化營商環(huán)境的政策升級(jí)為2.0版。劉學(xué)亮表示，經(jīng)過反復(fù)研究，“1+N”產(chǎn)業(yè)政策體系2.0版本正式發(fā)布，這里的“1”不變，但“N”大有不同，明確了具體指向，包括醫(yī)藥健康、氫能、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域13個(gè)專項(xiàng)支持政策，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)2000萬元，資金支持最高可達(dá)3億元。
新版落地，企業(yè)落地的硬核政策，變得更“硬核”了。去年，大興區(qū)新設(shè)2.35萬戶經(jīng)營主體，京外引進(jìn)企業(yè)數(shù)量位居全市第二。不久前，大興區(qū)剛剛為企業(yè)真金白銀兌現(xiàn)6.4億元政策資金，讓471家企業(yè)及時(shí)“解渴”。
這一套優(yōu)化營商環(huán)境的組合拳，讓大興的綜合評(píng)價(jià)連續(xù)三年位居平原新城之首。劉學(xué)亮說，北京市唯一的“企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)”花落大興。
設(shè)“體驗(yàn)官”感知營商“溫度”
要落實(shí)這些優(yōu)化營商環(huán)境政策，在劉學(xué)亮看來只有一個(gè)“干”字，才能把硬核政策落到企業(yè)和人才的心坎上。劉學(xué)亮說，要靠“無事不擾，有難必到”的店小二精神，政府守規(guī)矩，讓企業(yè)“站C位”。
為了真正感知營商“溫度”，大興設(shè)立了營商環(huán)境“體驗(yàn)官”。劉學(xué)亮介紹，聘任區(qū)內(nèi)35位企業(yè)家，擔(dān)任營商環(huán)境“體驗(yàn)官”，企業(yè)點(diǎn)穴、部門解題，站在市場的角度對大興的營商環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)、提出意見建議。去年，通過“體驗(yàn)官”的模式，為企業(yè)解決訴求2000余項(xiàng)、解決率100%。
為了優(yōu)化營商環(huán)境，大興區(qū)54家部門齊上陣，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)營商環(huán)境6.0版改革，推出升級(jí)版“一業(yè)一證打捆批”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)60項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，同時(shí)還建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)11家，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。劉學(xué)亮說，“效率就是生命，時(shí)間就是金錢，一分鐘的審批環(huán)節(jié)影響的可能是上億項(xiàng)目的去留。手續(xù)辦得快，企業(yè)才能落得快、干得快、發(fā)展快?！?/p>
大興在全市率先推出環(huán)評(píng)審批改革，去年，共有6個(gè)項(xiàng)目免于環(huán)評(píng)直接開工、16個(gè)項(xiàng)目通過告知承諾審批，壓縮審批時(shí)限96%以上，再度刷新企業(yè)入園速度新紀(jì)錄。
數(shù)字化是打造一流營商環(huán)境的必由之路。劉學(xué)亮提到，大興已經(jīng)公開15個(gè)數(shù)字應(yīng)用場景助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，12項(xiàng)“數(shù)字化”服務(wù)，撬動(dòng)企業(yè)“輕裝上陣”，“數(shù)字高地”正逐漸成為大興營商環(huán)境的競爭新優(yōu)勢。
北京市人大代表，大興區(qū)委副書記、區(qū)長劉學(xué)亮。新京報(bào)記者 陶冉 攝
把“C位”留給企業(yè)和人才
劉學(xué)亮說，企業(yè)家都是“實(shí)干派”，算的是“統(tǒng)籌賬”，哪里最有發(fā)展、就在哪里扎根。
要總結(jié)營商環(huán)境的“大興經(jīng)驗(yàn)”，劉學(xué)亮說，大興是從“企業(yè)需求”這個(gè)底層邏輯出發(fā)的，企業(yè)缺什么、人才要什么，大興就補(bǔ)什么、建什么，真正把營商環(huán)境的好壞作為城市發(fā)展的指揮棒，把“C位”資源留給企業(yè)。
去年，大興區(qū)騰出了風(fēng)景最優(yōu)、區(qū)位最佳的新城核心區(qū)，整體轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，整個(gè)區(qū)域已經(jīng)建成。該地區(qū)位于地鐵四號(hào)線和京雄高鐵站的換乘點(diǎn)，周邊萬畝濕地公園層層環(huán)繞。之所以這么做，劉學(xué)亮表示，“好風(fēng)景”要留給“好企業(yè)”，大興區(qū)拿出這片“風(fēng)水寶地”，就是希望企業(yè)家們在這兒每天都能“低頭謀發(fā)展，抬頭好心情”。
近年來，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大興區(qū)布局高品質(zhì)服務(wù)配套，聚集形成了薈聚、龍湖等一批大型商圈，除了4號(hào)線、8號(hào)線，還有軌道交通M19等線路規(guī)劃建設(shè)，串聯(lián)起企業(yè)人才的工作生活節(jié)點(diǎn)，北京大學(xué)第一醫(yī)院大興院區(qū)、北京口腔醫(yī)院分院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開診惠民，北京第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校、黃城根小學(xué)等名校托舉起更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。大興區(qū)日益完善的城市配套，為企業(yè)發(fā)展和人才扎根提供了有力的“硬支撐”。
筑巢引鳳，如今提到大興區(qū)，人們想到的不僅僅有大興西瓜，還有大興機(jī)場、中國藥谷、氫能示范區(qū)等，這些關(guān)鍵詞和標(biāo)簽的背后，反映出的是1036多平方公里的巨大變化。
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，盤活經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大興區(qū)的GDP也從十年前的430億元，躍升到千億規(guī)模，一般公共預(yù)算收入從52億元增加到105億元，翻了一番，城鄉(xiāng)居民可支配收入增至5.9萬元左右。曾經(jīng)的京郊南部農(nóng)業(yè)大區(qū)，已然蛻變成為一座現(xiàn)代化平原新城。
新京報(bào)記者 耿子葉
編輯 樊一婧 校對 付春愔
