3月15日，蘇州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于住房公積金支持房票安置、住房“以舊換新”的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)房票安置、住房“以舊換新”兩方面做出了規(guī)定，此次新政將給蘇州房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新的活力。
展望未來(lái)，業(yè)內(nèi)人士表示，房票政策在城市維度擴(kuò)容的同時(shí)，預(yù)計(jì)也會(huì)進(jìn)一步拓展適用性。
公積金政策更加人性化
在房票安置房面，《通知》提出，為支持房票安置對(duì)象使用住房公積金，房票持有人及其直系親屬符合住房公積金提取、貸款相關(guān)條件，憑商品房買(mǎi)賣(mài)合同、開(kāi)發(fā)商出具的付款憑證等，可申請(qǐng)辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)。
此外，《通知》顯示，為滿足購(gòu)房人“以舊換新”住房消費(fèi)需求，“以舊換新”置換購(gòu)房人及其直系親屬符合住房公積金提取、貸款相關(guān)條件，可申請(qǐng)辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)。《通知》自發(fā)文之日起施行。
“此次公積金政策優(yōu)化后，更加靈活、人性化，也更利于促進(jìn)改善性需求的釋放?！笨硕鹛K常區(qū)域總經(jīng)理戈文問(wèn)如是說(shuō)。
無(wú)錫市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張斌認(rèn)為，在房地產(chǎn)流通領(lǐng)域，“房票安置”“以舊換新”是當(dāng)前市場(chǎng)中出現(xiàn)的新概念。針對(duì)現(xiàn)金流不暢、二手房變現(xiàn)能力緩慢等現(xiàn)狀，蘇州市政府從公積金提取及公積金貸款方面及時(shí)出臺(tái)政策，支持市民剛性和改善性住房需求的實(shí)現(xiàn)，有助于提振當(dāng)前樓市。
中指研究院蘇州分院高級(jí)分析師金珂表示，此前，“房票安置”常常面臨因面值不夠，剩余部分只能選擇商貸的問(wèn)題，“以舊換新”也往往只支持抵扣一部分房款，剩余部分同樣需要通過(guò)商貸籌集，此次公積金新政為這類問(wèn)題提供了新的選擇，父母的房票、父母的房子以舊換新，也可以用子女的公積金貸款，在一定程度上降低了置業(yè)成本，有利于釋放潛在購(gòu)買(mǎi)力。此外，根據(jù)蘇州近期征地及拆遷文件，多片區(qū)即將迎來(lái)拆遷，拆遷房票可以使用公積金，也有望在提高樓市活躍度方面起到積極作用。
公積金支持房票安置，給市場(chǎng)帶來(lái)新活力
自2023年四季度以來(lái)，蘇州的購(gòu)房政策逐步優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了消費(fèi)者的購(gòu)房需求。據(jù)克而瑞蘇州統(tǒng)計(jì)，今年1月份，蘇州市區(qū)二手房成交5233套，同比增長(zhǎng)31.4%。得益于去年以來(lái)蘇州購(gòu)房政策的持續(xù)優(yōu)化、放松，加上價(jià)格方面的下跌，二手房市場(chǎng)在今年1月份的表現(xiàn)不錯(cuò)，成交量創(chuàng)近三年同期新高。
在此基礎(chǔ)上，今年2月份，蘇州市區(qū)二手房成交2358套，環(huán)比減少54.9%，同比減少44.2%。環(huán)比減少主要原因是由于春節(jié)期間房源無(wú)法網(wǎng)簽，同比減少則是因?yàn)槿ツ甏汗?jié)在1月份，春節(jié)后，之前被疫情抑制的購(gòu)房需求得到釋放，使得去年2月份二手房整體成交量比今年同期多出了近2000套。
整體來(lái)看，今年1-2月，蘇州市區(qū)二手房成交7591套，比去年同期減少了620套，同比減少8%，處在同比微降的態(tài)勢(shì)，成交表現(xiàn)不如去年，今年市場(chǎng)觀望情緒更濃。
但是，與新房的成交量相比，二手房的韌性仍好于新房。據(jù)克而瑞蘇州統(tǒng)計(jì)，今年1月份，蘇州市區(qū)新房成交2279套，2月份成交1097套，這兩個(gè)月新房的成交量都不到二手房成交量的一半。
貝殼研究院蘇州分院院長(zhǎng)周潔指出，隨著年后復(fù)工，蘇州二手房成交量逐步攀升。今年2月29日-3月13日，蘇州全市范圍內(nèi)二手房成交量環(huán)比增長(zhǎng)112%。此外，今年3月份以來(lái)，新房和二手房帶看量均有所增長(zhǎng)。其中，二手房日均帶看量較去年增長(zhǎng)54.5%，新房日均帶看量較去年下半年增長(zhǎng)28.2%。
在周潔看來(lái)，此次公積金政策再次升級(jí)，不僅在一定程度上可以更好推動(dòng)房票的使用率，也利好“以舊換新”的購(gòu)房者。整體來(lái)看，此次新政將給蘇州房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新的活力。
業(yè)內(nèi)：房票制度或進(jìn)一步拓展適用廣度和深度
“房票存在資金缺口的，可以提取公積金，這一模式在蘇州屬于樓市政策的創(chuàng)新。”同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)表示，這一舉措有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，一是能加快城市更新及城中村改造進(jìn)度；二是促進(jìn)購(gòu)房需求的釋放，對(duì)于穩(wěn)定蘇州樓市具有積極作用；三是疊加公積金政策，能夠增進(jìn)房票的接受度和推廣程度；四是購(gòu)房者能夠降低購(gòu)房成本，讓老百姓得到切實(shí)的實(shí)惠。
值得一提的是，去年以來(lái)，多個(gè)省會(huì)城市以及二線城市跟進(jìn)房票政策，包括貴陽(yáng)、南京、廈門(mén)、青島、寧波、蘭州、南昌、無(wú)錫等。尤其是去年8月底以來(lái)的政策松綁潮中，多地房票安置政策成為房地產(chǎn)政策“組合拳”中的一環(huán)，去庫(kù)存、提振樓市目標(biāo)明顯。
在此背景下，不少城市在房票功能性上有所創(chuàng)新。以溫州為例，探索了“房票”用于購(gòu)房首付。去年12月7日，溫州市住建局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策。其中明確，支持探索“房票”用于購(gòu)房首付，即房票記載人購(gòu)買(mǎi)新建商品住房時(shí)，其持有的“房票”可以抵首付。房企可向?qū)俚厣暾?qǐng)將未兌付“房票”金額計(jì)入重點(diǎn)資金監(jiān)管額度。納入重點(diǎn)資金監(jiān)管額度的未兌付“房票”兌現(xiàn)時(shí)，資金必須直接轉(zhuǎn)入該商品房項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶。
展望未來(lái)，宋紅衛(wèi)認(rèn)為，在城市維度上，預(yù)計(jì)房票政策會(huì)有所擴(kuò)容，估計(jì)更多城市會(huì)在城市更新、舊城改造中使用到房票。此外，從房票本身的適用性來(lái)看，其使用范圍的廣度、深度也會(huì)進(jìn)一步拓展，比如開(kāi)發(fā)商拿到房票后，可以用作土地拍賣(mài)時(shí)的土地出讓金，或者企業(yè)可將房票納入預(yù)售資金監(jiān)管額度里，相當(dāng)于置換出一部分流動(dòng)性，從而有助于緩解房企流動(dòng)性壓力。
新京報(bào)記者 張曉蘭
編輯 武新 校對(duì) 翟永軍
