新京報訊（記者劉洋）“師生身心健康的長期可靠基礎(chǔ)是良好的教育生態(tài)，要讓教育生態(tài)在連續(xù)的教育改革中處于良好狀態(tài)?！?月16日，在北京市第十六屆人民代表大會第三次會議上，北京市人大代表、九三學(xué)社北京市委教育專門委員會副主任、北京師范大學(xué)教育學(xué)部副部長余清臣重點關(guān)注學(xué)生、教師身心健康問題，他提出《關(guān)于建立全市中小學(xué)教育改革項目教育生態(tài)影響評價制度》的建議。
北京市人大代表、九三學(xué)社北京市委教育專門委員會副主任、北京師范大學(xué)教育學(xué)部副部長余清臣。 新京報記者王飛 攝
根據(jù)政府工作報告，今年要強(qiáng)化學(xué)生、教師體質(zhì)健康和心理健康建設(shè)，在“兩會”上，多位代表委員亦將中小學(xué)師生身心健康作為討論重點。
余清臣表示，當(dāng)前，推動教育高質(zhì)量發(fā)展、盡快實現(xiàn)新時代教育強(qiáng)國戰(zhàn)略所要求的各項發(fā)展目標(biāo)，都需要在全市中小學(xué)連續(xù)開展系列教育改革項目?！半p減”“教師減負(fù)”“勞動教育”“新一輪基礎(chǔ)教育課程改革”“綜合評價改革”“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)”“新中考”“新高考”等改革行動都先后在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域全面開展。
“整體來看，已開展實施的全市中小學(xué)教育改革項目在育人方式、辦學(xué)模式、管理體制和保障機(jī)制等方面都取得了不同程度的進(jìn)展?！庇嗲宄歼M(jìn)一步介紹，黨的二十屆三中全會提出，進(jìn)一步全面深化改革要堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，要堅持以制度建設(shè)為主線。但仍存在的身心健康問題實際上反映出一些中小學(xué)教育改革項目實施方案還需要更深入關(guān)注構(gòu)建良好教育生態(tài)，構(gòu)建良好教育生態(tài)的體制機(jī)制還不夠健全。對中小學(xué)教育改革中出現(xiàn)的相關(guān)問題，應(yīng)加強(qiáng)從制度建設(shè)方面進(jìn)行應(yīng)對和改進(jìn)。
余清臣建議，首先，要對全市中小學(xué)教育改革項目建立教育生態(tài)影響評價制度。他建議市教育部門進(jìn)行頂層設(shè)計，制定《北京市中小學(xué)教育改革項目教育生態(tài)影響評價辦法》，明確提出在全市中小學(xué)校普遍實施的教育改革項目實施方案都要對方案進(jìn)行教育生態(tài)影響評價，只有評價通過的中小學(xué)教育改革項目才能在全市普遍實施。
其次，余清臣認(rèn)為，全市中小學(xué)教育改革項目的教育生態(tài)影響評價要在核心上包括對學(xué)生身心健康、教師身心健康以及師生關(guān)系影響的評價，要詳細(xì)列出可能的風(fēng)險項目。相關(guān)的全市中小學(xué)教育改革項目方案需要對評價給出的風(fēng)險項目進(jìn)行回應(yīng)和調(diào)整，建立必要的預(yù)案措施，以此作為教育改革內(nèi)容在全市頒布實施的前提條件。
第三，建議建立全市中小學(xué)教育改革項目教育生態(tài)重大負(fù)面影響的責(zé)任制度。在負(fù)面影響明確出現(xiàn)的情況下，全市需要對相關(guān)中小學(xué)教育改革項目教育生態(tài)的現(xiàn)實影響進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行教育領(lǐng)域內(nèi)外相應(yīng)主體的責(zé)任認(rèn)定。
編輯 繆晨霞
校對 楊許麗
