5月1日施行的修訂版《北京市消防條例》中,明確提出優(yōu)化營商環(huán)境,并要在消防安全領(lǐng)域推行非現(xiàn)場監(jiān)管,這也是較多企業(yè)商戶關(guān)心的重點。在平時的消防安全檢查中,如何具體實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境?非現(xiàn)場監(jiān)管有哪些應(yīng)用場景,如何保證監(jiān)管效果?4月15日,新京報記者隨朝陽區(qū)消防救援支隊防火監(jiān)督員到青年路大隊、藍(lán)色港灣商場等地進(jìn)行探訪及檢查。
消防工作人員使用北京市消防一體化綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。 新京報記者 彭鏡陶 攝
非現(xiàn)場抽檢消防控制室在位情況,被抽檢者上傳視頻應(yīng)答
4月15日上午九點半,在朝陽區(qū)消防救援支隊青年路大隊,防火監(jiān)督員向新京報記者展示了北京市消防一體化綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。
記者看到,消防工作人員可以隨機(jī)在系統(tǒng)上遠(yuǎn)程抽檢北京市的消防安全重點單位、高層住宅小區(qū)的中控室。
根據(jù)介紹,被抽檢的消防中控室會接到網(wǎng)絡(luò)電話。接到網(wǎng)絡(luò)電話后,中控室的值班人員會手持自己的消防設(shè)施操作員工作證拍攝現(xiàn)場視頻,然后上傳到系統(tǒng)。消防工作人員查詢系統(tǒng)上傳的視頻,從而確定消防中控室值班人員在位。
朝陽區(qū)消防救援支隊三級指揮長史少元介紹說:“北京市消防一體化綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)從2024年下半年開始運行,每天消防工作人員會利用該系統(tǒng)進(jìn)行抽檢,如有單位消防中控室未應(yīng)答,屬地防火監(jiān)督員會到現(xiàn)場去核查,如確認(rèn)中控室無人值守,則會依法責(zé)令單位整改?!?/p>
隨后,新京報記者隨屬地防火監(jiān)督員前往藍(lán)色港灣商場。消防工作人員利用消防一體化綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)對商場中控室進(jìn)行了抽檢,新京報記者看到,抽檢后中控室的電話鈴聲響起,兩名值班人員接起電話進(jìn)行回應(yīng)。隨后,他們開始拍攝視頻,拿起證件說,“2025年4月15日12時08分,值班人員郭強、王歡......”
記者了解到,去年11月,北京市消防救援支隊使用北京市消防一體化綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)就發(fā)現(xiàn)朝陽區(qū)一起中控室值班人員不在位的案例。當(dāng)時隨機(jī)對朝陽區(qū)一酒店消防中控室值班人員值守情況進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)該酒店消防中控室值班人員未在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)答。朝陽區(qū)消防救援局建國門大隊立即派出監(jiān)督執(zhí)法人員對該單位進(jìn)行實地核查,發(fā)現(xiàn)該單位消防中控室無人值守,單位負(fù)責(zé)人謊稱值班人員去衛(wèi)生間,十多分鐘以后兩名值班人員才匆忙到現(xiàn)場。經(jīng)執(zhí)法人員深入調(diào)查了解到,兩名值班人員均為擅離職守,私自回宿舍休息和辦個人私事。
消防執(zhí)法人員當(dāng)即約談該酒店負(fù)責(zé)人,向該單位負(fù)責(zé)人講解法律規(guī)定,并要求該單位立刻整改,并按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
商場中控室值班人員接聽抽檢電話。 新京報記者 彭鏡陶 攝
取消300平方米以下場所開業(yè)檢,縮短等待開業(yè)時間
在藍(lán)色港灣商場,防火監(jiān)督員還向新京報記者介紹,白名單中登記了高信譽的企業(yè),對于這一部分企業(yè),防火監(jiān)督員也不會到現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)“無事不擾企”。
記者看到了一家門口擺放著開業(yè)花籃的女裝門店。該店鋪負(fù)責(zé)人馬春鳳告訴新京報記者:“我們是今天剛開業(yè)的,跟往常不同,這次我們在街道提交備案后就直接開業(yè)了,沒有消防開業(yè)檢,縮短了等待開業(yè)的時間?!?/p>
防火監(jiān)督員表示,去年6月出臺的《優(yōu)化公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查辦理“六項措施”》提到,全面取消300平方米以下場所開業(yè)前消防審批,轉(zhuǎn)為事中事后指導(dǎo)服務(wù),幫扶企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。該店只有120平方米,符合條件,遂取消開業(yè)檢。
馬春鳳說,雖然開業(yè)檢取消了,但他們并未在消防安全方面有所放松,也根據(jù)商場的要求簽訂了一些消防安全方面的承諾書,并對員工進(jìn)行了消防安全方面的培訓(xùn)。
值班人員王歡、郭強正在拍攝在位視頻。 新京報記者 彭鏡陶 攝
新京報此前報道,北京市消防救援總隊黨委委員、總工程師李云浩介紹,修訂版《北京市消防條例》實行后,將繼續(xù)大力改革優(yōu)化監(jiān)管措施,釋放更多政策紅利。在規(guī)范涉企行政檢查上,將嚴(yán)格執(zhí)行檢查計劃安排,嚴(yán)格設(shè)定各類專項檢查;對“風(fēng)險+信用”為A級的單位年度“只查一次”;統(tǒng)籌跨部門、跨層級消防檢查任務(wù),避免多頭重復(fù)檢查;協(xié)同多部門提高聯(lián)合雙隨機(jī)抽查比例,優(yōu)化“綜合查一次”措施。
在非現(xiàn)場監(jiān)管上,在歸集更多數(shù)據(jù)資源的同時,研發(fā)AI消防大模型算法,從現(xiàn)場監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)測向智慧監(jiān)管提升,增強預(yù)警防范能力;進(jìn)一步拓展消防非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)用場景,通過非現(xiàn)場能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管目的的,不再開展現(xiàn)場檢查,到2026年,非現(xiàn)場檢查量占比將超過60%。
新京報記者 彭鏡陶 編輯 劉倩 校對 李立軍