今天（6月3日）上午，2025北京入境旅游發(fā)展大會(huì)開幕。在今天的大會(huì)上，《北京市優(yōu)化入境旅游服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）正式發(fā)布。《行動(dòng)方案》立足首都稟賦，圍繞產(chǎn)品、宣傳、服務(wù)和保障4大方面推出22條務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建“近者悅、遠(yuǎn)者來”的入境旅游新生態(tài)。
《行動(dòng)方案》提出，將持續(xù)提升“大美中軸”影響力，不斷豐富世界遺產(chǎn)游、特色胡同游、中軸騎行游、都市夜色游、京郊鄉(xiāng)村游等旅游產(chǎn)品。服務(wù)提升方面，提升入境通關(guān)效率，簡化登記流程，設(shè)置“臨時(shí)入境許可”辦理專區(qū)，提供一站式簽發(fā)辦理服務(wù)；推動(dòng)更多境外銀行卡支持軌道交通“拍卡過閘”；設(shè)立市內(nèi)“即買即退”集中退付點(diǎn)，在全國首創(chuàng)“全城退稅，一點(diǎn)通辦”服務(wù)新模式。
6月3日上午，2025北京入境旅游發(fā)展大會(huì)開幕。新京報(bào)記者 李木易 攝
現(xiàn)場(chǎng)：北京各區(qū)帶來中國風(fēng)精美文創(chuàng)
今天上午，北京入境旅游發(fā)展大會(huì)在北京國際會(huì)議中心開幕，參會(huì)者們有來自美國、英國、法國、意大利、澳大利亞、新西蘭、阿聯(lián)酋、馬來西亞、日本、韓國等40多個(gè)國家和地區(qū)的270多位入境旅行商代表，以及亞太旅游組織（PATA）、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)（WTCF）、世界城市文化論壇（WCCF）等國際組織代表等。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，金色字樣的“文旅北京”藝術(shù)裝置成為外國參會(huì)者們熱衷的打卡點(diǎn)，北京16區(qū)和北京經(jīng)開區(qū)則帶來“看家”好物。內(nèi)聯(lián)升布鞋上繡著“九門”“提督”，黑色的鞋面、潔白的布制鞋底讓外國朋友感到十分新鮮；裝扮上行頭的美猴王向外國游客們推介北京著名景點(diǎn)，舉手投足間展現(xiàn)著中國傳統(tǒng)藝術(shù)的魅力。老舍茶館的茶葉香囊、故宮博物院的祈福香囊，以首鋼園為元素的文創(chuàng)用品、“鳥巢”系列文創(chuàng)，還有以琉璃技藝制作的精美花瓶……每一件商品、每一個(gè)展示都充滿著濃郁的中國風(fēng)和北京味。
從“中國游”到“中國購”，隨著入境游升溫，游客們的行李箱裝得越來越滿。在本次入境游發(fā)展大會(huì)開幕前，來自全球40多個(gè)國家和地區(qū)的旅行商們開啟48小時(shí)“發(fā)現(xiàn)北京之旅”，行程中包含了深受游客們歡迎的網(wǎng)紅景點(diǎn)、購物商店，比如擁有潮玩頂流LABUBU的泡泡瑪特城市樂園，國貿(mào)商城銷售大疆無人機(jī)的旗艦店。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，外國朋友展示中國書畫。新京報(bào)記者 王巍 攝
中國旅游集團(tuán)總經(jīng)理助理張克雄告訴記者：“以前，中國絲綢、茶葉、書畫對(duì)外國游客都很有吸引力。如今隨著中國科技發(fā)展，電子產(chǎn)品也很受青睞，比如無人機(jī)、手機(jī)、耳機(jī)等越來越受歡迎?！彼硎?，下一步中國旅游集團(tuán)將在線路產(chǎn)品方面繼續(xù)創(chuàng)新，“帶著大家在體驗(yàn)中國悠久歷史、燦爛文明的同時(shí)，感受中國科技的發(fā)展?！?/p>
記者從會(huì)上獲悉，北京市入境旅游呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，游客規(guī)模與消費(fèi)能級(jí)雙向躍升。1-4月，全市共接待入境游客146萬人次，同比增長57.1%。實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)19億美元，增長55%。
北京市文化和旅游局黨組成員、副局長鄭芳介紹，文旅局持續(xù)推動(dòng)北京文旅資源在海外的營銷推廣力度，搭建國際旅游業(yè)的交流平臺(tái)，并充分用好全球媒體宣傳矩陣?！拔覀兊摹?qǐng)進(jìn)來’持續(xù)全年，會(huì)分批次針對(duì)主要客源國家，通過各種方式邀請(qǐng)踩線團(tuán)、行業(yè)媒體到北京來體驗(yàn)?！编嵎颊f，除了“請(qǐng)進(jìn)來”，還有“走出去”，通過參加國外國際化專業(yè)展會(huì)、組織對(duì)外交流、通過駐外文化中心、旅游辦事處等投放北京文旅新資源、新的消費(fèi)場(chǎng)景。下一步，北京還將進(jìn)一步提升入境旅游會(huì)獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
探訪：“即買即退”集中退付點(diǎn)位于境外游客密集的商圈
在今天的大會(huì)上，《北京市優(yōu)化入境旅游服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》正式發(fā)布?！缎袆?dòng)方案》立足首都稟賦，圍繞產(chǎn)品、宣傳、服務(wù)和保障4大方面推出22條務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建“近者悅、遠(yuǎn)者來”的入境旅游新生態(tài)。服務(wù)提升方面，《行動(dòng)方案》提出，設(shè)立市內(nèi)“即買即退”集中退付點(diǎn)，在全國首創(chuàng)“全城退稅，一點(diǎn)通辦”服務(wù)新模式。
6月1日，北京首批3家離境退稅“即買即退”集中退付點(diǎn)正式運(yùn)營，分別為王府中環(huán)、金融街購物中心以及國貿(mào)商城。北京市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局調(diào)查評(píng)估一科科長邢湉介紹，這三個(gè)集中退付點(diǎn)是境外旅客比較密集的商圈，“全城退稅，一點(diǎn)通辦”能有效地串聯(lián)起景區(qū)、商務(wù)消費(fèi)以及購物退稅等場(chǎng)景。下一步，北京將繼續(xù)擴(kuò)大“即買即退”的服務(wù)范圍。
6月2日下午，新京報(bào)記者探訪了位于國貿(mào)商城南區(qū)三層的離境退稅點(diǎn)。記者注意到，有些外國朋友選擇乘坐地鐵到達(dá)商場(chǎng)，因此從B1層開始，在商場(chǎng)電梯、導(dǎo)視屏等醒目位置均標(biāo)注著離境退稅點(diǎn)的具體位置和樓層。此外，服務(wù)臺(tái)擺放著多語種離境退稅政策指南和手冊(cè)。國貿(mào)商城運(yùn)營部經(jīng)理崔鵬介紹，之所以將離境退稅辦理窗口設(shè)置在南區(qū)三層，主要考慮到這一樓層大多集中了國際奢侈品，也是外國消費(fèi)者退稅比較集中的區(qū)域。
離境退稅點(diǎn)工作人員告訴記者，隨著服務(wù)點(diǎn)位的開啟，前來咨詢的外國游客明顯多了，“大家主要咨詢辦理流程、哪些商店可以退稅、需要拿什么證件等等?！睘榱朔奖阌慰蛡冝k理退稅，服務(wù)臺(tái)前擺放著商城退稅商店的名錄，外國消費(fèi)者可以跟著指南去購物。
在集中退付點(diǎn)設(shè)立之前，外國游客在首都國際機(jī)場(chǎng)、大興國際機(jī)場(chǎng)退稅窗口辦理離境退稅，現(xiàn)在三個(gè)商場(chǎng)的離境退稅柜臺(tái)就可以領(lǐng)到退稅現(xiàn)金。
“全城退稅，一點(diǎn)通辦”服務(wù)讓商城的離境退稅銷售額顯著增長。以國貿(mào)商城集中退付點(diǎn)為例，從5月15日啟動(dòng)試運(yùn)營到5月27日，離境退稅開單量環(huán)比（5月1日至14日）上漲了75%。從游客分布來看，俄羅斯、蒙古國、韓國以及中東國家的游客較多。
簡化登記流程通關(guān)更加便利
提升入境通關(guān)效率也是22項(xiàng)舉措之一。《行動(dòng)方案》提出，簡化登記流程，設(shè)置“臨時(shí)入境許可”辦理專區(qū)，提供一站式簽發(fā)辦理服務(wù)。優(yōu)化口岸團(tuán)體旅游簽證便利化措施，實(shí)現(xiàn)“材料網(wǎng)上提交、落地立等可取”，對(duì)新開口岸團(tuán)簽業(yè)務(wù)的旅行社開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。推出多渠道中英文“海關(guān)旅客指尖服務(wù)”，提供中英文線上申報(bào)服務(wù)。
北京邊檢總站邊防檢查處副處長劉琰介紹，今年以來，北京口岸出入境客流持續(xù)保持高位增長態(tài)勢(shì)。截至今年5月27日，北京口岸出入境人員總量突破800萬人次，較去年提前1個(gè)月邁上800萬人次量級(jí)。今年前5個(gè)月北京口岸入境外國人總量121萬，較去年同期增長40%，其中享受過境免簽政策入境的外國人達(dá)69萬，是去年同期的兩倍。
“為了讓各國朋友入境北京就感受到中國的便利和友好，北京邊檢總站實(shí)時(shí)做好出入境流量監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)配警力，開足查驗(yàn)通道，提高通關(guān)效率?！?劉琰表示，北京邊檢總站全天候開啟240小時(shí)過境免簽專區(qū)開展查驗(yàn)工作，這將大幅提高旅客的通關(guān)效率。此外，首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓入境現(xiàn)場(chǎng)采用雙排并檢模式，讓旅客更加快速地通關(guān)。
持外卡拍卡乘車范圍繼續(xù)擴(kuò)大
在支付服務(wù)環(huán)節(jié)，《行動(dòng)方案》提出具體要求，構(gòu)建“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的入境游客“友好型”支付服務(wù)體系。推動(dòng)更多境外銀行卡支持軌道交通“拍卡過閘”，完善“冪方卡”“暢游通”銀行卡通信卡“兩卡”融合產(chǎn)品功能，拓展BEIJING PASS場(chǎng)景應(yīng)用。
人民銀行北京市分行黨委委員、副行長周軍明介紹，2024年9月，人民銀行北京市分行會(huì)同市交通委、市委金融辦等部門，在北京地區(qū)已支持銀聯(lián)卡、掃碼支付等多種支付方式的基礎(chǔ)上，于中國內(nèi)地首創(chuàng)推出外籍來京人員持外卡拍卡乘車。截至今年4月末，首期開通拍卡過閘的維薩卡（Visa）、萬事達(dá)卡(Marstercard)累計(jì)交易33.08萬筆、186.08萬元，日本、德國、美國、英國、馬來西亞、新加坡、泰國等137個(gè)國家的銀行卡持卡人在京拍卡乘坐地鐵。美國運(yùn)通卡（EC）和日本吉事美卡（JCB）也將于近期陸續(xù)上線。全市軌道交通全網(wǎng)、全時(shí)段、全閘口實(shí)現(xiàn)外卡拍卡過閘，提升了首都交通領(lǐng)域支付便利性。
“暢游通”和“冪方卡”兩款銀行卡和通信卡兩卡融合產(chǎn)品，可以為入境游客帶來更加靈活、便捷的旅行選擇。境外人士目前可通過兩大機(jī)場(chǎng)聯(lián)通營業(yè)廳或北京服務(wù)（機(jī)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)）申領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)品，近期將擴(kuò)充至全市42個(gè)聯(lián)通營業(yè)廳支持辦理。目前用戶已覆蓋美國、俄羅斯、德國等33個(gè)國家和地區(qū)。
試點(diǎn)打造“外籍人士消費(fèi)友好型”國際消費(fèi)示范區(qū)
在推進(jìn)北京國際消費(fèi)示范區(qū)建設(shè)方面，《行動(dòng)方案》提出，試點(diǎn)打造“外籍人士消費(fèi)友好型”國際消費(fèi)示范區(qū)，形成“便利購物、深度體驗(yàn)、業(yè)態(tài)融合、品質(zhì)服務(wù)”的良好消費(fèi)環(huán)境。
朝陽區(qū)擁有300家離境退稅商店，是北京市最集中的區(qū)域。朝陽區(qū)文化和旅游局黨委書記、局長陳偉介紹，朝陽區(qū)將打造藍(lán)色港灣作為“入境消費(fèi)友好型商圈”，為入境外國游客提供更好的服務(wù)，“我們也在提升文旅資源的吸引力，例如打造亮馬河國際風(fēng)情水岸，囊括泡泡瑪特、藍(lán)色港灣和游船項(xiàng)目，讓外國朋友在這里有一種松弛感?！?nbsp;
新京報(bào)記者 吳婷婷
編輯 張樹婧 校對(duì) 李立軍
