7月22日，記者在北京市發(fā)改委舉行的上半年首都經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解讀和民生重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展成效新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，北京上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“態(tài)勢(shì)穩(wěn)、動(dòng)能足、保障實(shí)”，全市著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固。具體表現(xiàn)為，上半年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.5%，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)2.6%，完成年度預(yù)算的53.9%、超時(shí)間進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)。

北京市發(fā)改委副主任張?chǎng)卧诮庾x中指出，北京經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)固，整體來(lái)看，主要來(lái)自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)、內(nèi)外需求驅(qū)動(dòng)穩(wěn)和經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)穩(wěn)，這三方面的“穩(wěn)”，讓全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)好于預(yù)期，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。

上半年北京新設(shè)企業(yè)近15萬(wàn)家，首店新增469家

在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)方面，占比超過(guò)50%的信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、工業(yè)三大行業(yè)，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近九成。

其中，信息服務(wù)業(yè)高位增長(zhǎng)、增加值增速達(dá)11.1%；金融在做好“五篇大文章”、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中保持穩(wěn)定運(yùn)行，增加值同比增長(zhǎng)8.1%；工業(yè)增勢(shì)良好，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%、高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別增長(zhǎng)16.8%、9.9%，電子和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)延續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增加值增速分別達(dá)24.6%、16.7%。

在內(nèi)外需求驅(qū)動(dòng)穩(wěn)方面，今年上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.1%、高于全國(guó)11.3個(gè)百分點(diǎn)。在保持較高增速的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，上半年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)31.5%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)72.9%。目前，北京市年度總消費(fèi)規(guī)模已超過(guò)3萬(wàn)億元，其中服務(wù)消費(fèi)占比已超六成，今年上半年服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)4.7%、快于社零額增速8.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)成為消費(fèi)主引擎。值得一提的是，全市上半年新增了469家首店，中海大吉巷等消費(fèi)新地標(biāo)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，泡泡瑪特Labubu成為全球頂流。

在經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)穩(wěn)方面，北京民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)95%，吸納就業(yè)超過(guò)60%，占全市GDP比重約1/3。為更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，北京市建立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，常態(tài)化召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，今年已辦理民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題1萬(wàn)余個(gè)。外資企業(yè)是北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可或缺的一部分，1-5月新設(shè)外資企業(yè)961家，增速31.1%。目前，北京全市非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比提升至67.9%，“無(wú)事不擾”企業(yè)達(dá)23.1萬(wàn)家。上半年，新設(shè)企業(yè)近15萬(wàn)家、同比增長(zhǎng)約二成，新設(shè)數(shù)量達(dá)歷史同期峰值。

發(fā)布輕微違法免罰事項(xiàng)清單，力爭(zhēng)“無(wú)事不擾”企業(yè)突破50萬(wàn)戶

在發(fā)布會(huì)上，張?chǎng)芜€透露，下一步北京將繼續(xù)實(shí)施包括消費(fèi)提振行動(dòng)在內(nèi)的六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

消費(fèi)提振行動(dòng)，重點(diǎn)是加力落實(shí)深化改革提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，圍繞奧林匹克中心區(qū)、“兩園一河”、大運(yùn)河、南中軸等謀劃打造一批功能區(qū)級(jí)的文旅消費(fèi)新地標(biāo)，東西南北一體化推動(dòng)全域旅游發(fā)展。抓好演唱會(huì)、會(huì)展以及世界乒聯(lián)中國(guó)大滿貫、中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽等重點(diǎn)活動(dòng)和暑期、中秋、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段，系統(tǒng)謀劃融合消費(fèi)新場(chǎng)景。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，具體內(nèi)容包括構(gòu)筑高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，支持新能源汽車(chē)高端零部件項(xiàng)目在京落地，加快打造手術(shù)機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)海淀、昌平兩個(gè)市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)向國(guó)家級(jí)升級(jí)，高水平舉辦2025年世界機(jī)器人大會(huì)和世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)。加快“雙標(biāo)桿”城市建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)公共算力供給規(guī)模達(dá)4.5萬(wàn)P，推進(jìn)模型基礎(chǔ)架構(gòu)、復(fù)雜推理大模型等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)等首批標(biāo)桿場(chǎng)景建設(shè)見(jiàn)效。組織實(shí)施一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，推動(dòng)國(guó)家綠色技術(shù)交易中心平臺(tái)全面開(kāi)展交易；制定綠色先進(jìn)能源和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，加快房山新型儲(chǔ)能示范產(chǎn)業(yè)園和氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)；多措并舉保障全年綠電外調(diào)規(guī)模達(dá)400億千瓦時(shí)以上，加快推動(dòng)第五立面光伏應(yīng)用。激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)創(chuàng)建北京中軸線國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)，推進(jìn)琉璃河國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，大力支持“科技+文旅”“科技+文博”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，結(jié)合城市更新打造更多“小而美”的文化微地標(biāo)。

企業(yè)護(hù)航行動(dòng)，包括做好北京市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法論證，支持民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。加快清欠中小企業(yè)賬款，深入開(kāi)展“暢融工程”“千企萬(wàn)戶大走訪”等中小企業(yè)融資服務(wù)。服務(wù)外資企業(yè)再投資，“閉環(huán)式”解決外資企業(yè)訴求。發(fā)布全市統(tǒng)一的輕微違法免罰事項(xiàng)清單，力爭(zhēng)“無(wú)事不擾”企業(yè)突破50萬(wàn)戶。

大力建設(shè)“好房子”，加大新居住區(qū)配套建設(shè)力度

下一步北京加力推進(jìn)的六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，第三項(xiàng)是改革賦能行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)一批標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)本市促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)立法，探索建立公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)北京證券交易所大力發(fā)展國(guó)債交易市場(chǎng)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，一體推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域事業(yè)單位改革，出臺(tái)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革方案。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)國(guó)際法商融合示范區(qū)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向口岸物流、服務(wù)貿(mào)易等環(huán)節(jié)拓展，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。

投資促進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)是著力提高投資效益，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮投資擴(kuò)需求優(yōu)供給的作用。具體措施包括，穩(wěn)定擴(kuò)大民生投資，集中力量推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)將更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資引進(jìn)和落地保障，用好新型政策性金融工具，發(fā)揮政府投資放大效應(yīng)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。積極促進(jìn)民間投資，在污水處理、垃圾、停車(chē)等領(lǐng)域加快形成一批新的示范項(xiàng)目。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，聚焦軌道站點(diǎn)周邊等設(shè)施較為完備地區(qū)大力建設(shè)“好房子”，加大新開(kāi)發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)力度。

民生暖心行動(dòng)，將繼續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把民生實(shí)事辦實(shí)辦好。推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，全年歸集發(fā)布不少于10萬(wàn)個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。促進(jìn)公共服務(wù)普惠均衡，出臺(tái)普惠托育試點(diǎn)政策優(yōu)化方案，推進(jìn)新型集團(tuán)化辦學(xué)，新增中小學(xué)學(xué)位4000個(gè)以上，新建5個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套（間）、竣工各類(lèi)保障性住房8萬(wàn)套（間）。加大力度實(shí)施交通綜合治理，開(kāi)通地鐵17號(hào)線剩余段、6號(hào)線南延，建設(shè)麗澤商務(wù)區(qū)站、新龍澤站等軌道交通微中心。推進(jìn)花園城市高品質(zhì)建設(shè)，打造20條城市畫(huà)廊，全年建成20個(gè)無(wú)界公園，推進(jìn)六環(huán)高線公園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)溫榆河公園二期等濱水空間對(duì)外開(kāi)放。

新京報(bào)記者 耿子葉

編輯 張磊 校對(duì) 穆祥桐