美國總統(tǒng)特朗普給俄羅斯設(shè)定的8月8日“完成俄烏和談最后期限”來臨前夕，事態(tài)出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)彎。特朗普當(dāng)?shù)貢r間8月6日表示，自己最快將在下周會見俄羅斯總統(tǒng)普京。普京7日確認(rèn)，很快將與特朗普會晤。
白宮官員原本透露，特朗普與普京會晤后，兩人可能一起與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基實現(xiàn)三方會晤。然而特朗普7日卻說，普京無需同意與澤連斯基會面，美俄兩國元首會晤即可。對此，澤連斯基稱，歐洲國家必須參與涉及歐洲安全的討論。
自今年一月重返白宮以來，特朗普積極推動俄烏和談，然而俄烏迄今為止三輪直接談判成果寥寥。有分析指出，特朗普急于在俄烏問題上取得進(jìn)展，因此積極推動和普京的會晤。但這場時隔7年的再會晤能在多大程度上推動俄烏?；?，還很難說。
據(jù)央視新聞報道，8月8日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同普京通電話。習(xí)近平表示，無論形勢如何變化，中方都將堅持一貫立場，堅持勸和促談。中方樂見俄美雙方保持接觸，改善彼此關(guān)系，推動烏克蘭危機政治解決進(jìn)程。
當(dāng)?shù)貢r間8月8日，特朗普發(fā)文確認(rèn)，將于8月15日在阿拉斯加與普京舉行會晤。他還表示，美俄在烏克蘭問題上已“非常接近”達(dá)成協(xié)議。莫斯科時間8月9日，俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫也確認(rèn)，普京與特朗普將于當(dāng)?shù)貢r間8月15日在阿拉斯加舉行會談。他說，此次會談的重點是實現(xiàn)烏克蘭長期和平的方案。
當(dāng)?shù)貢r間2025年8月5日，頓涅茨克地區(qū)波克羅夫斯克附近，俄烏沖突持續(xù)，烏軍在前線陣地駐守。圖源IC
兩方還是三方？
8月的第一周，俄烏和談局勢非常微妙。當(dāng)?shù)貢r間8月8日，特朗普對俄羅斯發(fā)出的達(dá)成和平協(xié)議“最后期限”來臨——特朗普此前威脅稱，若俄羅斯在此之前無法達(dá)成和平協(xié)議，將對俄施加嚴(yán)厲制裁及二級制裁——但俄烏談判并無任何明顯進(jìn)展。
就在外界觀望特朗普會對俄羅斯施加怎樣的制裁之時，特朗普派出他的中東問題特使威特科夫前往俄羅斯做“最后一搏”。特朗普8月5日說，美國是否會對俄征收新關(guān)稅，取決于其特使威特科夫即將在莫斯科舉行的會談結(jié)果。
次日，威特科夫飛抵莫斯科，開啟他今年以來的第五次訪俄行程。在莫斯科，普京會見了到訪的威特科夫，雙方會談持續(xù)了近3個小時。會談結(jié)束后不久，特朗普宣布了將與普京舉行會晤的消息。
當(dāng)?shù)貢r間8月6日，特朗普在接受媒體采訪時表示，他很可能不久就會與普京及澤連斯基舉行會晤。在被追問澤連斯基是否同意舉行三方會晤時，特朗普說，要結(jié)束這場戰(zhàn)爭的路“依舊很長”，“但不久很有可能舉行一場會晤?！?/p>
自特朗普重返白宮以來，關(guān)于美俄領(lǐng)導(dǎo)人何時會見面的猜測就一直存在。今年2月兩人首次通話后，特朗普和普京都邀請對方訪問本國，特朗普還表示，他在“不太遙遠(yuǎn)的將來”會和普京實現(xiàn)首次會晤。
5月，特朗普在訪問中東三國前也曾表示，將考慮在中東與普京會晤的可能性。當(dāng)時，許多人認(rèn)為特朗普和普京會在沙特舉行會晤。然而，說了幾個月的會晤始終未能到來。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受新京報記者采訪時表示，從提出“最后期限”威脅到宣布領(lǐng)導(dǎo)人會晤的計劃，是因為美國方面看到在所謂“最后期限”前無法達(dá)成目標(biāo)，所以自己找了個臺階下，從而轉(zhuǎn)移外界注意力。
“從某種程度上來說，這也是美俄雙方在外交上的一種默契。雙方都不愿意看到美國的調(diào)解徹底陷入停頓，甚至是導(dǎo)致美俄關(guān)系進(jìn)一步倒退?！贝藓榻ㄕf。
他進(jìn)一步解釋稱，特朗普希望在俄烏和談這個問題上對國內(nèi)有個交代，而如果能實現(xiàn)和普京的會面，對他來說可以算是達(dá)成了一個階段性的目標(biāo)——特朗普不僅將其視為俄烏沖突的一個進(jìn)展，也看成美俄關(guān)系得到實質(zhì)性改善的一個標(biāo)志，若是最終達(dá)成會晤，他可以將此作為自己的政績加以宣揚。
但引發(fā)外界關(guān)注的是，特朗普8月6日暗示，可能會有一場美俄烏三方會談，白宮官員7日稍早也表示，普京必須與澤連斯基會面才能與特朗普舉行會晤。但特朗普7日在白宮接受采訪時卻表示，普京無需同意與澤連斯基會面，和他會晤即可。
普京本人8月7日對此作出正面回應(yīng)。據(jù)俄羅斯塔斯社報道，普京當(dāng)天在克里姆林宮與阿聯(lián)酋總統(tǒng)阿勒納哈揚舉行會晤，隨后向記者確認(rèn)了將與特朗普會晤的消息。他還表示，會談地點可能在阿聯(lián)酋。
對于與澤連斯基會晤，普京則表示，這是有可能的，只不過“需要創(chuàng)造一定的條件”，“但很遺憾，目前離達(dá)成這些條件還很遠(yuǎn)?！?/p>
崔洪建認(rèn)為，三方會晤目前的情況還比較復(fù)雜。他說，此前，烏克蘭方面將烏俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤作為一張“外交牌”來對俄羅斯施壓，以此證明烏克蘭更加有意愿來推動和平談判。而俄羅斯方面此前的表態(tài)是，還沒有達(dá)到俄烏領(lǐng)導(dǎo)人直接會晤的條件。因此，俄烏領(lǐng)導(dǎo)人要直接會晤還很難。
據(jù)新華社報道，對于美俄領(lǐng)導(dǎo)人直接會晤，澤連斯基8月7日晚表示，烏克蘭參與談判才公平，表達(dá)了對美俄直接談判的擔(dān)憂。他還呼吁讓歐洲國家參與談判。
當(dāng)天，澤連斯基與歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人通電話討論俄烏局勢。澤連斯基表示，烏克蘭正在與歐洲各國協(xié)調(diào)，以在歐洲安全問題上統(tǒng)一立場。他還在社交媒體上發(fā)文重申，歐洲國家必須參與涉及歐洲安全的討論。
當(dāng)?shù)貢r間2025年2月28日，美國華盛頓特區(qū)，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會晤到訪的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。特朗普、美國副總統(tǒng)萬斯與澤連斯基吵作一團(tuán)，會晤不歡而散。圖源IC
制裁還會有嗎？
從不斷施壓到突然表態(tài)要和普京會晤，特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變背后，是對于俄烏沖突以及俄烏雙方立場認(rèn)識的變化。
“特朗普政府最初的策略是，在美俄關(guān)系的框架內(nèi)解決烏克蘭問題，通過改善美俄關(guān)系來推動俄烏?；?。但從現(xiàn)實來看，這兩個問題無法切割，特朗普也無法完全回避烏克蘭和歐洲這兩方因素，因此他開始調(diào)整策略?！贝藓榻ㄕf。
此次威特科夫訪俄后，特朗普說他在得到威特科夫的報告后和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了討論，這實際上凸顯出美國在俄烏和談策略上有所調(diào)整。
8月6日普京和威特科夫舉行會談后，俄美雙方都釋放了積極信號。烏沙科夫表示，普京和威特科夫進(jìn)行了“有益并具有建設(shè)性”的對話，雙方討論了烏克蘭問題和俄美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展前景問題。
特朗普也在社交媒體上發(fā)文稱，威特科夫與普京進(jìn)行了一次“富有成效”的會談，取得了“重大進(jìn)展”。他說，他已經(jīng)向一些歐洲盟友通報了最新情況，各方同意“這場戰(zhàn)爭必須結(jié)束”，他們將在未來幾天和幾周內(nèi)努力達(dá)成這一目標(biāo)。
推動俄烏?；鹗翘乩势盏囊豁椫匾傔x承諾。為此，他做了許多努力，尤其是在俄羅斯方面。據(jù)此前報道，特朗普本人和普京進(jìn)行了六次通話，他的中東問題特使威特科夫去了五次俄羅斯。他還推動俄羅斯與烏克蘭恢復(fù)直接談判——迄今為止，談判已進(jìn)行了三輪。
然而，特朗普上臺半年后，很難說俄烏已接近全面?；稹Ｔ谝了固共紶柕娜喍頌踔苯诱勁兄校p方達(dá)成了一些共識，包括交換戰(zhàn)俘、歸還遺體等，但沒有達(dá)成任何有效的?；饏f(xié)議。在美國分別和俄烏進(jìn)行的雙邊談判中，俄烏一度同意了不互相攻擊能源設(shè)施、在黑海?；鸬葏f(xié)議，但協(xié)議很快就失效。
外界大都認(rèn)為，由于和談遲遲難有突破，特朗普正在對普京失去耐心。7月3日，在和普京進(jìn)行了第六次通話后，特朗普明確表達(dá)了自己的“不滿”，稱雙方在結(jié)束俄烏沖突方面“未能取得任何進(jìn)展”。他還多次表示，對普京“非常失望”。
7月14日，特朗普威脅稱，如果俄羅斯沒有在50天內(nèi)同烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議，美國將對俄羅斯征收“非常嚴(yán)厲”的關(guān)稅及連帶關(guān)稅，“可能是100%或與之相近的稅率?！迸R近7月底，失去耐心的特朗普將?；鹱詈笃谙蘅s短至10天。7月31日，美方確認(rèn)，特朗普當(dāng)前對俄羅斯設(shè)置的完成俄烏和談的最后期限為8月8日。
崔洪建指出，特朗普不斷縮短給俄羅斯的所謂最后期限，是因為通過過去幾個月的溝通談判，他對這場沖突以及俄烏雙方立場的認(rèn)識有了比較大的變化。同時，這也反映出特朗普急于求成的心態(tài)。
“特朗普最初提出50天期限，實際上是希望俄羅斯方面主動做出調(diào)整，釋放更多的和談意愿，譬如在戰(zhàn)場上降低對烏克蘭的打擊力度。但這些都沒有發(fā)生?！贝藓榻ㄕf，軟硬兼施都沒能對俄羅斯產(chǎn)生實質(zhì)性的影響，特朗普有點惱羞成怒，因此縮短期限，加大對俄羅斯的施壓力度。
實際上，最終期限還沒到，特朗普已經(jīng)采取了部分舉措繼續(xù)施壓俄羅斯。7月30日、8月6日，特朗普先后兩次宣布，對印度輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，理由是印度“以直接或間接方式進(jìn)口俄羅斯石油”。
在俄羅斯國際事務(wù)委員會學(xué)術(shù)主任安德烈·科爾圖諾夫看來，特朗普政府對俄羅斯加征關(guān)稅的威脅對俄羅斯影響并不大。他對新京報記者指出，俄羅斯官員此前表示，俄羅斯已經(jīng)經(jīng)歷了太多的制裁，這個國家正在習(xí)慣這些制裁，并設(shè)法將制裁對經(jīng)濟的負(fù)面影響降到最低。
“俄羅斯的經(jīng)濟有很大的彈性，因此俄方不會因為制裁而妥協(xié)。但是，從俄方的回應(yīng)來看，俄方顯然也在盡量避免和特朗普產(chǎn)生直接的沖突?！笨茽枅D諾夫說。
而對于特朗普政府威脅的二級制裁，科爾圖諾夫認(rèn)為這將很難繼續(xù)實施。他說，有些歐洲國家也購買了俄羅斯的石油，如果特朗普要制裁所有購買俄羅斯石油的國家，那么這些歐洲國家也會受到制裁。
“但歐盟國家是一體的，特朗普無法單獨對某幾個歐盟國家加征關(guān)稅?！笨茽枅D諾夫說，在“最后期限”到了之后，特朗普到底會怎么做，或許取決于美俄在俄烏?；饐栴}上能取得多大的進(jìn)展。
事實上，特朗普本人也曾表達(dá)了制裁對俄羅斯影響的有效性。而在被記者問及他所謂的“最后期限”是否仍然算數(shù)時，特朗普8月7日說：“我們要看看他（普京）會說些什么。這將取決于他。”
當(dāng)?shù)貢r間2025年7月23日，土耳其伊斯坦布爾，第三輪俄烏直接談判在伊斯坦布爾契拉昂宮舉行。圖源IC
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根據(jù)美俄方面的最新消息，特朗普和普京將于8月15日在阿拉斯加舉行會晤——這將是自2018年兩人在芬蘭首都赫爾辛基舉行首腦會晤后，時隔7年的首次雙邊會晤，也是自俄烏沖突2022年初爆發(fā)以來，美俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。
在上一屆美國政府中，時任總統(tǒng)拜登僅和普京舉行過一次會晤，那是在2021年6月。俄烏沖突爆發(fā)以后，拜登政府對俄羅斯施加了多輪制裁，美俄兩國關(guān)系也逐漸降至冰點。直至特朗普再次上臺，他在推動俄烏和談的同時，也讓美俄關(guān)系得到了一定的緩和。
雖然特朗普稱美俄“非常接近”達(dá)成協(xié)議，對于下周的美俄領(lǐng)導(dǎo)人會晤，外界預(yù)期并不高?？茽枅D諾夫表示，關(guān)于俄烏?；穑壳霸诙砹_斯國內(nèi)有幾種不同的提議。
“有人認(rèn)為，俄烏之間可以先部分?；穑绕涫菍崿F(xiàn)空中?；?。這意味著兩國將同意禁止所有空襲，包括飛機、彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、無人機等。還有人認(rèn)為，可以先從黑海?；痖_始。還有人則認(rèn)為，雙方可以進(jìn)一步停止攻擊對方能源設(shè)施。”科爾圖諾夫說。
今年3月，在美國斡旋下，俄羅斯和烏克蘭就黑海?；疬_(dá)成協(xié)議，雙方同意在黑海確保航行安全，杜絕使用武力。當(dāng)時，俄烏雙方還同意在30天內(nèi)禁止攻擊對方的能源設(shè)施。然而，兩項協(xié)議都沒有得到很好的落實。
科爾圖諾夫表示，為了能落實威特科夫和俄方會談的內(nèi)容，特朗普提出和普京會晤。如果會晤效果好，那么也許澤連斯基也可以加入?！叭绻軐崿F(xiàn)這種三方會談，那么各方可以逐步實現(xiàn)?；?，并為更廣泛的政治解決鋪平道路?！笨茽枅D諾夫說，但具體會談成什么樣，目前還不清楚，因為特朗普太不可預(yù)測。
近來，多家媒體報道指出，俄羅斯正計劃向美方提出一項關(guān)于空中?；鸬奶嶙h。彭博社8月5日援引消息人士的話說，面對特朗普的持續(xù)施壓，俄方可能會考慮提議有限的“空中?；稹?，包括暫停遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、無人機等襲擊，前提是烏克蘭也同意。
崔洪建指出，推動空中停火可能會是下一步俄烏和談的一個方向。“這個方案烏克蘭和歐洲曾提出過，但當(dāng)時俄羅斯沒有接受。如今，俄羅斯在這方面可以做出更靈活的表態(tài)。”崔洪建說，因為空中停火對俄羅斯直接影響不大，其在戰(zhàn)場上的主要優(yōu)勢在地面。因此，即使實現(xiàn)空中?；?，戰(zhàn)場主動權(quán)應(yīng)該還在俄羅斯手中。
目前的問題在于烏克蘭是否愿意接受空中停火的方案。崔洪建說，目前烏克蘭能夠?qū)Χ砹_斯在軍事上施加壓力的主要方式就是通過無人機或其他遠(yuǎn)程武器打擊俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)。因此，空中?；鹨苍S是一個談判的方向，但具體能達(dá)成什么樣的協(xié)議，還需要后續(xù)進(jìn)一步的觀察。
部分?；鹉芊駥崿F(xiàn)還無法預(yù)測，全面?；鸬目赡苄詣t更小。外界普遍認(rèn)為，俄烏三輪直接談判難有成果，根本原因在于兩國之間的立場差距仍非常大，尤其是關(guān)于領(lǐng)土、烏克蘭是否加入北約等問題。英國廣播公司（BBC）稱，即使特朗普親自上場，也難以彌合俄烏之間的立場差距。
美國國務(wù)卿魯比奧近日表示，俄烏實現(xiàn)和平仍有諸多障礙，尤其是在俄羅斯提出的領(lǐng)土主張方面，而且目前還沒有具體的?；鸱桨浮５舱f，目前對俄羅斯愿意結(jié)束戰(zhàn)爭的條件有了更深入的了解，屆時美國需要將俄羅斯的條件與“烏克蘭愿意接受的條件”進(jìn)行比較。
從俄羅斯的角度來說，其立場基本沒變。據(jù)央視新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間8月1日，普京表示，他于2024年6月提出的解決烏克蘭問題的條件和目標(biāo)仍舊有效。他當(dāng)時表示，當(dāng)烏方將軍隊從頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)撤出，并宣布不會加入北約之后，俄方將第一時間宣布?；鸩㈤_始談判。
澤連斯基當(dāng)天回應(yīng)稱，若俄方真誠尋求和平，烏方愿隨時舉行領(lǐng)導(dǎo)人會談。他在當(dāng)晚的例行視頻講話中還表示，烏克蘭已準(zhǔn)備好為實現(xiàn)和平迅速采取行動，因此堅持應(yīng)舉行最高領(lǐng)導(dǎo)人層級的會晤。
科爾圖諾夫認(rèn)為，從戰(zhàn)略角度來看，過去幾個月，烏克蘭包括西方的立場發(fā)生了一些變化。他說，西方最初的想法是在戰(zhàn)場上擊敗俄羅斯，而后再進(jìn)行談判。澤連斯基還曾表態(tài)，不收回所有領(lǐng)土不談判。
“這些現(xiàn)在都發(fā)生了改變。因為很明顯，烏克蘭及其西方伙伴無法在戰(zhàn)場上擊敗俄羅斯。在戰(zhàn)場上，俄羅斯仍在穩(wěn)步向前推進(jìn)?！笨茽枅D諾夫說，也是因此，西方改變了策略，想要先停止沖突，然后再討論政治解決方案，包括領(lǐng)土問題、烏克蘭未來地位問題以及新的歐洲安全框架。
但這些短期內(nèi)無法解決。崔洪建表示，未來一段時間，俄、烏、美、歐四方博弈還會加劇。他指出，美國實際上并不是真正關(guān)心俄烏沖突的結(jié)局，其關(guān)心的是美國的利益如何能夠更好地實現(xiàn)。俄羅斯在立場上不會輕易妥協(xié)退讓，但也會根據(jù)形勢變化做出相應(yīng)的對策?！爱?dāng)然，俄羅斯最主要的是通過進(jìn)一步擴大戰(zhàn)場上的優(yōu)勢，確保未來任何一種政治解決方案都能夠?qū)崿F(xiàn)其目標(biāo)?！?/p>
從烏克蘭的角度來看，在經(jīng)歷了早期和特朗普的矛盾后，澤連斯基也做出了一些策略調(diào)整。崔洪建說，烏克蘭現(xiàn)在以尋求來自西方的支持和長期援助為主要目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，在外交方面展現(xiàn)出靈活姿態(tài)，以穩(wěn)定美國和歐洲對它的援助。
而從歐洲的角度來說，特朗普上臺初期，歐洲在俄烏和談問題上基本被邊緣化。但隨著局勢變化，歐洲對特朗普的影響在上升，雖然目前還沒有作為一個獨立角色坐上談判桌，但對俄烏問題的整體影響力正在加大。崔洪建認(rèn)為，未來一段時間內(nèi)，外交層面的美俄領(lǐng)導(dǎo)人會晤、各方的博弈需要關(guān)注，戰(zhàn)場上的局勢走向也需要關(guān)注。
“在不久的將來，俄烏之間可能會實現(xiàn)部分?；鸹蚺R時停火，但要徹底解決這個沖突，還有非常長的路要走?！笨茽枅D諾夫說。
新京報記者 謝蓮 實習(xí)生 羅麗娟
編輯 陳曉舒
校對 劉軍
