30年前,聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)在北京舉行。會(huì)上通過的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》,成為世界婦女事業(yè)發(fā)展的里程碑。
30年后,全球婦女峰會(huì)再次回到北京,來自110多個(gè)國家的代表出席會(huì)議,以“命運(yùn)與共:加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程”為主題共商未來的全球婦女事業(yè)發(fā)展。
10月13日,中國和聯(lián)合國婦女署在北京合作舉辦了全球婦女峰會(huì)。會(huì)上發(fā)布的“全球婦女峰會(huì)主席聲明”指出,期待以本次峰會(huì)為新的起點(diǎn),加速落實(shí)《北京宣言》《行動(dòng)綱領(lǐng)》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的美好世界。
峰會(huì)期間,聯(lián)合國消除對(duì)婦女歧視委員會(huì)主席納拉·海達(dá)爾接受了新京報(bào)記者的專訪。聯(lián)合國于1982年根據(jù)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》規(guī)定,設(shè)立了消除對(duì)婦女歧視委員會(huì),主要負(fù)責(zé)監(jiān)督公約締約國履行公約義務(wù)的情況。
海達(dá)爾表示,自1995年的北京世婦會(huì)以來,世界在推動(dòng)女性權(quán)益、強(qiáng)化性別平等方面取得了顯著成績,其中中國的許多實(shí)踐也可以讓其他國家和地區(qū)的女性受益。
海達(dá)爾也指出,當(dāng)今世界面臨著許多新的挑戰(zhàn),尤其是多邊主義面臨威脅、單邊主義不斷崛起,國際社會(huì)要達(dá)成共識(shí)變得越來越困難。但海達(dá)爾認(rèn)為,中國懂得如何在全球活動(dòng)中扮演召集人和推動(dòng)者的角色。她認(rèn)為,國際社會(huì)需要加強(qiáng)交流與合作,才能進(jìn)一步推動(dòng)性別平等,加強(qiáng)女性賦權(quán)。
10月13日,聯(lián)合國消除對(duì)婦女歧視委員會(huì)主席納拉·海達(dá)爾出席全球婦女峰會(huì)并發(fā)表講話。新京報(bào)記者 劉婧瑜 攝
新京報(bào):你如何看待此次全球婦女峰會(huì)的主席聲明?
納拉·海達(dá)爾:我認(rèn)為閉幕式上的聲明抓住了習(xí)主席上午主旨講話的本質(zhì),那就是提出了對(duì)未來的愿景和承諾。聲明談到了已經(jīng)取得的成就,也談到了需要繼續(xù)努力的方面。
我很喜歡這個(gè)聲明的一個(gè)原因是,聲明提到了我們面臨的背景,那就是我們處在一個(gè)法律至高無上地位已經(jīng)被踐踏的世界中。我們在叢林里,現(xiàn)在的世界就像一個(gè)叢林。這份聲明其實(shí)在呼吁我們所有人清醒過來,思考那些讓我們走到一起的東西,而不是那些讓我們分裂的東西。
新京報(bào):此次峰會(huì)也是對(duì)1995年聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)在北京召開的一種紀(jì)念,當(dāng)時(shí)通過的《北京宣言》被認(rèn)為是全球性別平等的一個(gè)里程碑。你認(rèn)為過去30年間,世界在強(qiáng)化女性權(quán)利方面取得了哪些成就?
納拉·海達(dá)爾:我認(rèn)為世界做得還不錯(cuò)?,F(xiàn)在有很多國家推出了反(家庭)暴力的法律——即使落實(shí)不夠完善,但至少有了法律框架;有更多的女孩接受了高等教育,包括在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域——這在過去是沒有的;我們有了更好的醫(yī)療服務(wù),例如在中國,孕產(chǎn)婦死亡率在過去這些年間大幅下降。實(shí)際上,過去二三十年間,中國在推動(dòng)性別平等方面取得了許多進(jìn)步,中國的實(shí)踐也可以讓其他國家和地區(qū)的女性受益。
世界各地都在見證這樣的進(jìn)步,我們不能否認(rèn)這些進(jìn)步。但我們也知道,多邊主義秩序正在瓦解,一些自認(rèn)為在治理世界的國家提出單邊倡議,他們不關(guān)心國際法或其他任何事情。我們還看到了嚴(yán)重的戰(zhàn)爭,卻沒有任何人要求他們承擔(dān)責(zé)任。
可以說,30年前(在北京)發(fā)生的事情遇到了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì)——當(dāng)時(shí),整個(gè)世界就一份文件達(dá)成了共識(shí)。若是在今天,這是不可想象的。你很難以協(xié)商一致的方式獲得189個(gè)國家的共識(shí)。每個(gè)人都會(huì)有自己的想法和意見。所以,這是30年前的力量。
但同時(shí),30年前,我們很少談?wù)摎夂蜃兓覀儧]有人工智能,因?yàn)槟菚?huì)兒還沒有。現(xiàn)在我們面臨著新的挑戰(zhàn),我們也必須研究、解決并繼續(xù)推進(jìn)。我非常喜歡習(xí)主席今天上午提出的這種用未來視角看待事物的方式。
10月13日,全球婦女峰會(huì)在北京舉行。新京報(bào)記者 劉婧瑜 攝
新京報(bào):本次峰會(huì)上,許多嘉賓都在談?wù)摗霸俅伟l(fā)揚(yáng)北京精神”,提出應(yīng)延續(xù)1995年北京世婦會(huì)的精神。你如何看待中國在推動(dòng)全球性別平等方面的角色與貢獻(xiàn)?
納拉·海達(dá)爾:我去過哥本哈根(1980年)和內(nèi)羅畢(1985年)的世界婦女大會(huì),但30年前我沒有來北京。我不知道北京這個(gè)決定是如何做出的,但我知道的是,中國懂得如何在全球活動(dòng)中扮演召集人和推動(dòng)者的角色。這是它的功勞。
現(xiàn)在大家提到第四次世界婦女大會(huì),大多數(shù)人都會(huì)說北京世婦會(huì)。它幾乎變成了一個(gè)商標(biāo),而北京和中國能夠通過北京+5、北京+10、北京+15、北京+30(注:北京+30高級(jí)別紀(jì)念活動(dòng)是聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第60屆會(huì)議于2025年9月8日在瑞士日內(nèi)瓦舉行的活動(dòng),旨在紀(jì)念《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》通過30周年。)……來延續(xù)該商標(biāo)。這很重要,因?yàn)樗且粋€(gè)累積的過程。事實(shí)上,習(xí)主席在5年前就已經(jīng)提出再次召開全球婦女峰會(huì),重新激勵(lì)大家、重新作出承諾的必要性。
此次峰會(huì)上,中方已經(jīng)承諾增加對(duì)聯(lián)合國婦女署的資助,還承諾提供1億美元的全球發(fā)展和南南合作基金額度,以協(xié)助國際組織實(shí)施促進(jìn)婦女和女童發(fā)展的合作項(xiàng)目。這些都是我們將看到的結(jié)果。未來則取決于世界如何落實(shí)我們所討論的內(nèi)容,以及各國將采取什么行動(dòng)。
新京報(bào):你提到了當(dāng)今世界面臨一些新的挑戰(zhàn),譬如氣候變化,以及新的技術(shù)如人工智能等。這些會(huì)如何影響女性?女性發(fā)展還面臨哪些新挑戰(zhàn)?
納拉·海達(dá)爾:就像我在發(fā)言中所說,技術(shù)帶來了機(jī)會(huì),但它們也帶來了威脅。因?yàn)槿斯ぶ悄苓€存在隱患,它可以向各個(gè)方向發(fā)展,可以是積極的,也可以是消極的。我們必須關(guān)注它的發(fā)展,讓女性也成為其中的一部分,這樣她們也能處于這些領(lǐng)先領(lǐng)域之中。
除了氣候變化,戰(zhàn)爭沖突也正在對(duì)女性產(chǎn)生巨大影響?,F(xiàn)在世界上沖突不斷,而誰是戰(zhàn)爭沖突中首當(dāng)其沖的人?我想我們都知道,是婦女和女孩。除了基于性別的暴力,還有被迫流離失所等各種威脅。
我們現(xiàn)在還會(huì)遇到一些問題,比如缺水,它與氣候變化有關(guān)。那些去取水的人是誰呢,是那些不去上學(xué)的婦女和女孩,因?yàn)樗齻冃枰?。因此,我們必須審視所有這些問題,有的是老問題,有的是新問題。
新京報(bào):距離聯(lián)合國提出的2030年可持續(xù)發(fā)展議程只有5年時(shí)間了。在女性權(quán)益方面,你覺得未來5年能夠?qū)崿F(xiàn)消除性別歧視、推動(dòng)性別平等這些目標(biāo)嗎?
納拉·海達(dá)爾:我對(duì)2030年(實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo))不是很樂觀。因?yàn)槿绻覀円?030年達(dá)到想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),在2025年我們就會(huì)更先進(jìn)。但僅在政治代表方面,我們?nèi)匀缓苓b遠(yuǎn)。國際議員聯(lián)盟的人曾統(tǒng)計(jì)過,我們或許還需要100年才能在世界所有議會(huì)中實(shí)現(xiàn)性別平等。
我不是很樂觀,但這并不意味著我們應(yīng)該停止朝著這個(gè)方向努力。只不過,我們不應(yīng)該期待太多,因?yàn)槲覀兲幵谝粋€(gè)混亂的世界中,大國之間缺乏共識(shí),單邊主義在崛起,多邊主義遭到削弱。以聯(lián)合國為例,它已經(jīng)遭遇了如此多的預(yù)算削減,以至于它越來越難以有效運(yùn)行了。
新京報(bào):那你認(rèn)為國際社會(huì)應(yīng)該如何進(jìn)一步推動(dòng)性別平等,加強(qiáng)女性賦權(quán)?
納拉·海達(dá)爾:首先,國際社會(huì)各成員之間應(yīng)該互相交流說話。國際社會(huì)應(yīng)該互相交流最佳實(shí)踐,說明什么可行,什么不可行,并真正評(píng)估他們提出的每一項(xiàng)政策,而不是口惠而實(shí)不至。如果想要一個(gè)男女各一半的議會(huì),但又什么行動(dòng)都不采取,這怎么可能實(shí)現(xiàn)呢?你必須言行一致才能真的達(dá)成目標(biāo)。因此,國際社會(huì)可以通過政策交流、通過多邊機(jī)制和共同項(xiàng)目推動(dòng)女性權(quán)益。這是一種方法,但我們首先必須學(xué)會(huì)如何再次正確地合作,就全球治理達(dá)成某種共識(shí)。
新京報(bào)記者 謝蓮
編輯 陳曉舒
校對(duì) 賈寧