繼10月30日新京報(bào)刊發(fā)消費(fèi)質(zhì)量報(bào)告《補(bǔ)劑、中藥貼、泡腳包消除子宮肌瘤？別信》后，新京報(bào)記者近日回訪發(fā)現(xiàn)，報(bào)道中涉及的多款產(chǎn)品已下架，有些產(chǎn)品的圖文宣傳表述詞已修改，亦有產(chǎn)品下架幾天后再次上架并重啟直播。不過(guò)，除報(bào)道中涉及的產(chǎn)品下架外，店鋪其他涉及虛假宣傳的產(chǎn)品依然在售。
北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法學(xué)教授鄧勇指出，商家誠(chéng)信缺失與違法成本低；虛假宣傳手段隱蔽且取證困難；平臺(tái)監(jiān)管不力以及消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力不足，是導(dǎo)致網(wǎng)售產(chǎn)品虛假宣傳問(wèn)題屢禁不止的主要原因。建立信用懲戒機(jī)制，建立健全市場(chǎng)主體信用檔案，對(duì)存在虛假宣傳等違法行為的商家和平臺(tái)依法實(shí)施信用懲戒，將其違法信息納入社會(huì)信用體系，讓失信者寸步難行。
多款產(chǎn)品下架或更改圖文表述
新京報(bào)刊發(fā)的上述消費(fèi)質(zhì)量報(bào)告涉及四大類虛假宣稱可“縮瘤”“消瘤”的產(chǎn)品，包括營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑、一類醫(yī)療器械、中藥泡腳包、中藥貼膏，這些產(chǎn)品瞄準(zhǔn)“婦科第一瘤”子宮肌瘤，宣稱可以“縮瘤”甚至“消瘤”，忽悠消費(fèi)者為此買單，有的產(chǎn)品甚至冒充進(jìn)口產(chǎn)品欺騙消費(fèi)者。
報(bào)道發(fā)布后，新京報(bào)記者在某購(gòu)物平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，同福中醫(yī)堂售賣的“宛言真非遺秘方洗浴包”已經(jīng)下架，但該店鋪內(nèi)僅剩一個(gè)產(chǎn)品鏈接，為子宮肌瘤貼產(chǎn)品，標(biāo)題上依然宣稱“子宮肌瘤特效泡腳包”。本桑醫(yī)學(xué)研究旗艦店售賣的兩款本桑制藥遠(yuǎn)紅外穴位治療貼、醫(yī)德康醫(yī)療器械專營(yíng)店的宮大夫穴位貼敷治療貼，均在報(bào)道發(fā)布后下架，且兩家店鋪已無(wú)法搜索到“子宮肌瘤”為關(guān)鍵詞的產(chǎn)品。
Tongkang醫(yī)藥海外專營(yíng)店售賣的4款宣稱可以讓子宮肌瘤脫落的產(chǎn)品：Anpical Uterine Fibroids capsules（Anpical子宮肌瘤膠囊）、Anpical Soybean Isoflavone care capsules（Anpical大豆異黃酮護(hù)理膠囊）、Anpical Pelvic Floor Muscle capsules（Anpical 盆底肌黃金膠囊）、Fele Women’s Immune capsules（Fele女性免疫膠囊），此前記者訪問(wèn)的商品鏈接目前已無(wú)法購(gòu)買，但在該店鋪依然有兩個(gè)鏈接可以購(gòu)買Anpical子宮肌瘤膠囊，商家僅將“可以縮小肌瘤體積、改善子宮環(huán)境、抑制肌瘤生長(zhǎng)，促使肌瘤組織逐漸分解吸收縮小，與子宮肌瘤說(shuō)拜拜”等圖文表述刪除，改為“呵護(hù)子宮盆腔”。Anpical大豆異黃酮護(hù)理膠囊也更換了新的購(gòu)買鏈接，并刪除了大部分圖文表述，僅保留產(chǎn)品包裝及權(quán)威認(rèn)證的圖片宣傳，產(chǎn)品標(biāo)題中也不再提及“子宮肌瘤”。
Tongkang醫(yī)藥海外專營(yíng)店4款宣稱可以讓子宮肌瘤脫落的產(chǎn)品已下架。
店鋪“青山養(yǎng)生記”所售的宮寶凈牌代代花昆布凝膠糖果也已經(jīng)下架，同時(shí)該店已清空全部產(chǎn)品，并更名為“明合小店”。
有產(chǎn)品短期下架后重新上線
店內(nèi)其他產(chǎn)品功效宣稱仍很大膽
上述報(bào)道發(fā)布后，還有部分被“點(diǎn)名”的產(chǎn)品依舊在售。如“宣合堂大醫(yī)館”的宮舒康貼，商家在宣傳該產(chǎn)品功效時(shí)發(fā)出毒誓：“子宮肌瘤永不再犯，騙人死十八代”。
“孝目標(biāo)旗艦店”的子宮肌瘤貼宣稱“三步輕松告別肌瘤：滲透、修護(hù)、鞏固；通過(guò)穴位滲透，以穴定位，直達(dá)病灶，藥效滲透改善腹部疼痛，促進(jìn)代謝更替，起到修復(fù)痛經(jīng)殺死肌瘤病變細(xì)胞的作用；并能治養(yǎng)結(jié)合，修復(fù)卵巢功能，告別反復(fù)”，這種表述依舊在圖文頁(yè)展示。
另一個(gè)購(gòu)物平臺(tái)上的“宮大夫旗艦店”所售的宮大夫穴位貼敷治療貼，在報(bào)道發(fā)布后曾下架，并清空了該產(chǎn)品鏈接。但11月2日晚間，新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品鏈接重新上架，且店鋪晚間直播的背景上列舉了月經(jīng)不調(diào)、子宮肌瘤（多發(fā)）、子宮腺肌癥等多種子宮相關(guān)病癥，寫(xiě)著“專攻肌瘤問(wèn)題，一透二滲三養(yǎng)護(hù)，成分溫和不刺激，【無(wú)痛】幫省你下3000-5000米”，主播的話術(shù)則變得相對(duì)謹(jǐn)慎，只是提及“四盒用完貼完可以看到明顯的效果及改善”。圖文宣傳中，則宣稱該產(chǎn)品為草本配方。而該款產(chǎn)品屬于一類醫(yī)療器械，《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》明確規(guī)定，“穴位壓力刺激器具”中的產(chǎn)品不能含有中藥、化學(xué)藥物、生物制品、消毒和抗菌成分、天然植物及其提取物等發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)、代謝作用的成分或者可被人體吸收的成分。
主播展示的該產(chǎn)品醫(yī)療器械備案證號(hào)為“魯濰械備20220011號(hào)”，國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(kù)信息顯示，該備案號(hào)的醫(yī)療器械預(yù)期用途為“貼于人體穴位處進(jìn)行外力刺激”，產(chǎn)品成分中未提及草本成分，且明確不含有發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝作用的成分。
新京報(bào)記者注意到，這些被曝光的“消瘤”產(chǎn)品和店鋪，部分僅針對(duì)報(bào)道中提及的產(chǎn)品下架或調(diào)整；同一店鋪內(nèi)的其他產(chǎn)品，在功效宣稱方面依然大膽。
如本桑醫(yī)學(xué)研究旗艦店內(nèi)所售的本桑制藥燃減保健貼，針對(duì)肥胖問(wèn)題，宣稱“早上貼晚上減”，另一產(chǎn)品本桑制藥眼部肌膚平滑露宣稱可以“橫掃淚溝”。
此外，本桑醫(yī)學(xué)研究旗艦店所售的醫(yī)用遠(yuǎn)紅外治療凝膠（產(chǎn)品注冊(cè)號(hào)為：晉械注準(zhǔn)20252090032，二類醫(yī)療器械），國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)注冊(cè)信息顯示，適用范圍為“可促進(jìn)局部血液循環(huán)，輔助消炎、消腫和止痛”，但在商家包裝之下，該產(chǎn)品只是在包裝上使用了不同疾病的相關(guān)圖片，便成為專為甲狀腺或靜脈曲張而研發(fā)的產(chǎn)品。針對(duì)甲狀腺，該產(chǎn)品宣稱“不給甲狀腺留機(jī)會(huì)，快準(zhǔn)狠，突破傳統(tǒng)消散局限”；針對(duì)靜脈曲張，又宣稱“專研靜脈曲張，真醫(yī)用，活靜脈，層層滲透，疏通淤堵，不給靜脈‘添堵’的機(jī)會(huì)”。
本桑醫(yī)學(xué)研究旗艦店的醫(yī)用遠(yuǎn)紅外治療凝膠，僅更換包裝，就變成為不同疾病專研的產(chǎn)品。
義德康醫(yī)療器械專營(yíng)店下架了“宮大夫穴位貼敷治療貼”后，其店內(nèi)的八桂藥谷甲狀腺貼、淋巴貼，均為同一款備案的一類醫(yī)療器械，備案號(hào)均為“魯濰械備20220011號(hào)”，該備案號(hào)不僅與上述宮大夫旗艦店所售的“宮大夫穴位貼敷治療貼”、五心大藥房旗艦店所售的“宮瘤清穴位貼”醫(yī)療器械備案號(hào)相同，還由同一家企業(yè)加工生產(chǎn)。這些產(chǎn)品在不同商家的宣傳中，卻被賦予不同的治療功效。
專家：規(guī)范網(wǎng)售產(chǎn)品宣傳需多方合力
市場(chǎng)監(jiān)管部門整治力度持續(xù)加大
針對(duì)網(wǎng)售產(chǎn)品尤其是貼牌產(chǎn)品屢禁不止的虛假宣傳亂象，鄧勇指出，部分商家唯利是圖，缺乏基本的商業(yè)道德和誠(chéng)信意識(shí)，為追求利潤(rùn)最大化不惜進(jìn)行虛假宣傳。而且虛假宣傳的違法成本相對(duì)較低，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，罰款最高200萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于一些商家的違法收益，難以形成有效震懾。而隨著技術(shù)發(fā)展，虛假宣傳手段不斷升級(jí)，如使用AI技術(shù)制作虛假?gòu)V告、虛構(gòu)IP、使用僵尸賬號(hào)等，這些手段更加隱蔽，數(shù)據(jù)造假識(shí)別難度加大，導(dǎo)致監(jiān)管部門取證困難。部分平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核不嚴(yán)，未嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制信息備案要求；同時(shí)，平臺(tái)對(duì)虛假宣傳行為治理缺位，檢測(cè)鑒定服務(wù)水平不足，售后服務(wù)不到位，對(duì)消費(fèi)者投訴的虛假宣傳問(wèn)題未及時(shí)處理，甚至為追求流量默許虛假宣傳行為。而部分消費(fèi)者缺乏辨別虛假宣傳的能力，容易受到夸大宣傳的誘導(dǎo)而沖動(dòng)消費(fèi)。且一些消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)未留存完整的宣傳頁(yè)面截圖、直播錄屏等證據(jù)，導(dǎo)致維權(quán)難度增加，主動(dòng)維權(quán)意愿低。
鄧勇認(rèn)為，要加大監(jiān)管力度，更好地規(guī)范網(wǎng)售產(chǎn)品虛假宣傳亂象，需完善相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化對(duì)虛假宣傳行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施，填補(bǔ)法律空白，形成精細(xì)化的全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī)體系。平臺(tái)則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)審核，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制信息備案要求；并通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、線上巡查等手段開(kāi)展全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳等問(wèn)題，及時(shí)采取封禁商品、限流停播、停業(yè)整頓、清退店鋪等手段予以處置，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)。監(jiān)管部門則可以創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立跨部門跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升監(jiān)測(cè)與取證能力，加大對(duì)虛假宣傳行為的抽檢監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、隨機(jī)抽查力度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育，提高消費(fèi)者辨別虛假宣傳的能力和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)留存好相關(guān)證據(jù)，遇到虛假宣傳問(wèn)題及時(shí)投訴維權(quán)。
今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加大對(duì)保健品等產(chǎn)品虛假宣傳亂象的整治力度，老年人藥品、保健品虛假宣傳是集中整治的4個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目之一，并且從公域延伸到私域，向私域直播亂象說(shuō)“不”。
10月15日召開(kāi)的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局“整治私域直播虛假宣傳違法行為”專題新聞發(fā)布會(huì)上的數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，已征集群眾及經(jīng)營(yíng)主體提供的問(wèn)題線索7415個(gè)，查辦違法案件4516件，罰沒(méi)金額6876.91萬(wàn)元，責(zé)令3611家主體整改、涉及金額382.42萬(wàn)元，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違規(guī)違紀(jì)線索95條；共對(duì)私域直播虛假宣傳違法行為立案30件，其中私域直播平臺(tái)6件，直播商家24件，已處罰沒(méi)金額293萬(wàn)元，擬處罰沒(méi)金額約663萬(wàn)元。
針對(duì)違法行為向私域直播領(lǐng)域蔓延發(fā)展、規(guī)避監(jiān)管的趨勢(shì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局全程跟蹤調(diào)度，對(duì)涉嫌虛假宣傳的私域直播間、私域直播平臺(tái)、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)等違法主體實(shí)施全鏈條打擊。目前，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共對(duì)私域直播虛假宣傳違法行為立案30件，其中私域直播平臺(tái)6件，直播商家24件。已處罰沒(méi)金額293萬(wàn)元。
新京報(bào)記者 王卡拉
校對(duì) 楊利
