▲5月23日，在比利時(shí)布魯塞爾，一名男子從歐盟總部大樓外經(jīng)過(guò)。圖/新華社
一份1.2億歐元（約1.4億美元）的罰款決定，讓馬斯克與歐盟的恩怨徹底爆發(fā)。
據(jù)央視新聞報(bào)道，歐盟委員會(huì)12月5日發(fā)布公報(bào)表示，歐盟委員會(huì)當(dāng)天根據(jù)《數(shù)字服務(wù)法案》作出首份“不合規(guī)決定”，對(duì)美國(guó)企業(yè)家馬斯克旗下社交媒體平臺(tái)X罰款1.2億歐元。
馬斯克12月6日作出回應(yīng)。他在X上寫(xiě)道：“歐盟不僅對(duì)X處以如此荒謬的罰款，還對(duì)我個(gè)人處以罰款，這簡(jiǎn)直太荒唐了！”隨后，馬斯克再次發(fā)帖，稱歐盟是“官僚怪獸”“歐盟或許應(yīng)當(dāng)被廢除，將主權(quán)歸還各個(gè)國(guó)家，以便各國(guó)政府能更好地代表本國(guó)人民?！?/p>
他還為這條帖文憤然配上了“廢除歐盟”的標(biāo)簽。
歐盟當(dāng)然不是第一次對(duì)美國(guó)科技巨頭處以罰款。今年4月，歐盟依據(jù)另一個(gè)法律工具《數(shù)字市場(chǎng)法案》給蘋(píng)果公司和Meta公司分別開(kāi)出了5億歐元和2億歐元罰款。9月，歐盟又對(duì)谷歌公司處以29.5億歐元的反壟斷罰款。到目前為止，僅針對(duì)谷歌，歐盟就已累計(jì)開(kāi)出了82.5億歐元罰單。
與這些罰單相比，歐盟對(duì)X和馬斯克的罰款委實(shí)不高。特別是考慮到馬斯克身價(jià)在今年10月達(dá)到了5000億美元的情況下，他是歷史上首位個(gè)人凈資產(chǎn)達(dá)到這一門(mén)檻的富豪。
那么馬斯克的反應(yīng)為何遠(yuǎn)比谷歌、蘋(píng)果、Meta們激烈？答案只有一個(gè)：時(shí)機(jī)不一樣。
馬斯克挑了一個(gè)恰當(dāng)時(shí)機(jī)
現(xiàn)在是什么樣的時(shí)機(jī)？就是歐盟在最新版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中的價(jià)值下降了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日，白宮發(fā)布了最新版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，歐洲大陸已變成了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)衰退已屬次要，更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是正面臨文明消亡”的地區(qū)，歐洲需“恢復(fù)文明自信”才能繼續(xù)做美國(guó)的盟友。
報(bào)告甚至毫不隱諱地表示，美國(guó)應(yīng)在歐洲各國(guó)“培植抵制歐洲當(dāng)前發(fā)展軌跡的力量”。
所謂“抵制歐洲當(dāng)前發(fā)展軌跡”，說(shuō)明美歐之間已存在意識(shí)形態(tài)鴻溝。特朗普政府認(rèn)為，美國(guó)無(wú)力也沒(méi)必要承擔(dān)一個(gè)移民政策左右搖擺、人口出生率下降、在國(guó)際事務(wù)上想自行其是的歐洲的安全義務(wù)。
在特朗普1.0時(shí)期及拜登政府時(shí)期，美國(guó)從未對(duì)歐洲作出如此嚴(yán)厲的評(píng)估。反映到歐洲對(duì)美國(guó)科技巨頭舉起罰單一事上，就是過(guò)去美國(guó)是在一個(gè)克制的范圍內(nèi)作反應(yīng)，如今在特朗普政府把“維護(hù)美國(guó)國(guó)家主體利益”放到了最優(yōu)先位置，反應(yīng)自然將與以往不同。
馬斯克敏銳地察覺(jué)到了美國(guó)與歐盟關(guān)系的變化，抓了一個(gè)恰當(dāng)時(shí)機(jī)。而恰在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，馬斯克與特朗普的關(guān)系有所修復(fù)。11月，黯然離開(kāi)白宮6個(gè)月的馬斯克重返白宮出席晚宴，并與特朗普像沒(méi)事人一樣互動(dòng)。
可以推斷，馬斯克喊出“廢除歐盟”，不是一時(shí)頭腦發(fā)熱，而是經(jīng)過(guò)了一番考量推演的結(jié)果。
美國(guó)高官為何也要讓事態(tài)升級(jí)
值得注意的是，在馬斯克對(duì)歐盟發(fā)飆后，美國(guó)高官紛紛出馬站隊(duì)馬斯克，并且話說(shuō)得一個(gè)比一個(gè)重。
在歐盟開(kāi)出罰單前，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯就發(fā)帖稱，“有傳言說(shuō)，歐盟將因?yàn)閄沒(méi)有進(jìn)行審查而對(duì)其罰款數(shù)億美元。歐盟應(yīng)該支持言論自由，而不是為了垃圾理由攻擊美國(guó)公司?！逼渲肛?zé)歐盟的調(diào)門(mén)已經(jīng)很高。
隨后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧、常務(wù)副國(guó)務(wù)卿蘭多也登場(chǎng)亮相。
魯比奧5日發(fā)帖稱，歐盟的罰款不僅針對(duì)X平臺(tái)，“更是外國(guó)政府對(duì)美國(guó)科技企業(yè)及美國(guó)民眾的攻擊?！边@種話術(shù)通常是指向非美國(guó)盟友的。
蘭多的話更狠。他轉(zhuǎn)發(fā)魯比奧帖文并評(píng)論稱，歐洲 “不能一邊依賴美國(guó)來(lái)保障自身安全，一邊又通過(guò)（未經(jīng)選舉、不民主、不具代表性的）歐盟主動(dòng)損害美國(guó)的安全?！边@番話直接質(zhì)疑了歐盟存在的法理性，對(duì)馬斯克“廢除歐盟”的口號(hào)做了最積極的響應(yīng)。
當(dāng)然，至少在可見(jiàn)的將來(lái)，廢除歐盟不會(huì)成為美國(guó)推動(dòng)的議程。但美國(guó)高官集體替馬斯克發(fā)聲，似乎也非個(gè)人行動(dòng)。
原因大約有三個(gè)。一是回報(bào)馬斯克這個(gè)大金主；二是證明特朗普政府將歐洲戰(zhàn)略價(jià)值貶值的合理性；三是為美國(guó)今后反制歐盟數(shù)字服務(wù)稅做輿論準(zhǔn)備。
美歐裂痕或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大
歐盟數(shù)字服務(wù)稅原本就是美歐之間的重大博弈之一，美歐在此問(wèn)題上的分歧甚至超過(guò)在烏克蘭問(wèn)題上的分歧。
特朗普不止一次就歐盟數(shù)字服務(wù)稅發(fā)出過(guò)警告，稱歐盟的數(shù)字監(jiān)管規(guī)則旨在損害美國(guó)企業(yè)利益。 為此，他多次表示，如果歐盟不撤銷(xiāo)數(shù)字監(jiān)管規(guī)則，美國(guó)可能采取對(duì)歐盟產(chǎn)品征收50%關(guān)稅、限制高科技出口、啟動(dòng)“301條款”調(diào)查 等報(bào)復(fù)性行動(dòng)。
而歐盟則多次表示將不惜一切堅(jiān)持捍衛(wèi)數(shù)字監(jiān)管主權(quán)，甚至愿意付出推翻歐美關(guān)稅協(xié)議的代價(jià)。
歐盟態(tài)度之所以如此堅(jiān)決，表面上的理由是為了維護(hù)稅收公平。而更實(shí)質(zhì)的原因是，全面征收數(shù)字服務(wù)稅，有利于保護(hù)歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)每年還可獲得150億美元的稅收。
此外，數(shù)字稅是歐盟在與美國(guó)的貿(mào)易博弈中為數(shù)不多的最強(qiáng)有力的反制工具之一。這個(gè)工具不能輕易放棄。
而馬斯克與美國(guó)高官聯(lián)手炒作歐盟給X開(kāi)罰單一事，以及美國(guó)發(fā)出降低歐盟戰(zhàn)略價(jià)值的明確信號(hào)，無(wú)不預(yù)示著美歐的裂痕可能進(jìn)一步擴(kuò)大，而且有可能從數(shù)字服務(wù)稅領(lǐng)域擴(kuò)展到整個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域甚至政治層面。
當(dāng)然，事態(tài)是否進(jìn)一步升級(jí)的決定權(quán)在特朗普手里。一定程度上說(shuō)，馬斯克對(duì)歐盟擺出的沖鋒姿態(tài)，也是對(duì)一貫反對(duì)歐盟數(shù)字服務(wù)稅的特朗普擺出了又一次甘當(dāng)先鋒和和解的姿態(tài)。
對(duì)此，特朗普已表示，如果歐盟繼續(xù)懲罰美國(guó)科技企業(yè)，美國(guó)將對(duì)歐盟加征關(guān)稅。征稅，或又成為美歐之間博弈的手段。
撰稿 / 徐立凡（專欄作家）
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 王心
