▲意見征集中存在形式主義、官僚主義問(wèn)題。圖/IC photo
有的奉行“突襲式”操作,決策臨近尾聲才匆忙下發(fā)通知,要求基層在極短時(shí)間內(nèi)完成研提;有的則采取“精準(zhǔn)篩選”策略,只向“友好單位”“熟悉專家”定向發(fā)函,在封閉的小圈子內(nèi)完成“意見統(tǒng)一”的循環(huán)論證;還有的內(nèi)容空泛,沒(méi)有聚焦具體問(wèn)題,被征求對(duì)象只能寫“無(wú)意見”或“以空對(duì)空”來(lái)敷衍應(yīng)付……
近日,半月談報(bào)道了意見征集中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,引發(fā)關(guān)注。
報(bào)道中,形式主義征求意見的表現(xiàn),可謂五花八門。但最令人寒心的,莫過(guò)于“石沉大海式”征求。
群眾意見發(fā)出去,便如泥牛入海,甚至郵件都未曾被打開過(guò)。長(zhǎng)此以往,誰(shuí)還愿意建言獻(xiàn)策?決策者抱怨“聽不到聲音”,群眾心里卻想“說(shuō)了也白說(shuō)”。這種“征而不用、問(wèn)而不理”現(xiàn)象,不僅消解公眾參與熱情,更侵蝕政府的公信力。
整治這一頑疾,關(guān)鍵在于推動(dòng)征求意見從“程序到位”轉(zhuǎn)向“實(shí)質(zhì)有效”。
一方面,要打開通道、留足時(shí)間。征求意見不能搞突然襲擊,渠道也要拓寬,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體,讓更多聲音方便進(jìn)入
另一方面,要用好意見、及時(shí)反饋。征求意見不是終點(diǎn),而是優(yōu)化決策的起點(diǎn)。每一條建議都應(yīng)被認(rèn)真對(duì)待、分類梳理。有價(jià)值的“金點(diǎn)子”要積極吸納,進(jìn)入政策考量;未被采納的意見,也應(yīng)給予解釋說(shuō)明。閉環(huán)反饋機(jī)制不可或缺,讓提意見者感受到被尊重、被重視。此外,還應(yīng)用好監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。
說(shuō)到底,征求意見的生命力在于“真”與“實(shí)”。唯有“真求意見、求真意見”,讓每一份聲音都被傾聽、被尊重、被認(rèn)真對(duì)待,這項(xiàng)制度才能擺脫形式主義空轉(zhuǎn),成為匯聚民智、優(yōu)化治理、推動(dòng)進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)力量。否則,徒留形式的“征求意見”,只會(huì)涼了人心、傷了公信。
撰稿 / 陳廣江(媒體人)
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 趙琳