2025年是北京市政協(xié)開展“各界委員齊參與 每月一題聚共識”民主監(jiān)督（以下簡稱“每月一題”民主監(jiān)督）的第三年。秉持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”理念，市政協(xié)推動民主監(jiān)督深度嵌入首都治理體系。

“一題一組”組建13個小組，覆蓋32個界別

2025年，市政協(xié)圍繞基于市民服務(wù)熱線大數(shù)據(jù)分析確定的13項(xiàng)高頻民生議題，“一題一組”組建13個議題監(jiān)督小組，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。辦公廳、研究室、人事聯(lián)絡(luò)室等3個綜合部門首次參與，與10個專門委員會分別牽頭組建議題監(jiān)督小組，各界委員共計(jì)958人次報(bào)名參加。超過60%的委員主動報(bào)名2個及以上議題，覆蓋全部32個界別，實(shí)現(xiàn)“議題全監(jiān)督、部門全參與、界別全覆蓋”。

各議題監(jiān)督小組共開展各類監(jiān)督活動120場次，參與委員1783人次，提交提案11篇、社情民意信息48篇，26人次委員在“接訴即辦”改革專項(xiàng)小組月度例會上發(fā)表意見建議。

北京市政協(xié)委員、民進(jìn)中央社會法制委員會副主任、北京市帥和律師事務(wù)所主任沈騰在圍繞“深化非機(jī)動車停車綜合治理，提升交通出行品質(zhì)”議題開展“接訴即辦‘每月一題’”民主監(jiān)督調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，北京市未移交城市道路存在諸多問題，比如管理責(zé)任缺失、移交程序滯后、設(shè)施維護(hù)滯后等，撰寫了《關(guān)于推進(jìn)北京未移交城市道路管理機(jī)制改革的建議》。

經(jīng)過大量調(diào)研，他建議，完善法規(guī)，明確移交責(zé)任與時限。強(qiáng)化跨部門協(xié)作，提高移交效率。引入科技手段，提高停車治理能力。推動社會共治，建立信用約束機(jī)制。這份建議獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示并轉(zhuǎn)化為各區(qū)工作指引。

委員展示專業(yè)所長，建議更加精準(zhǔn)到位

“每月一題”民主監(jiān)督發(fā)揮委員跨界互補(bǔ)優(yōu)勢。組建由不同界別委員組成的議題監(jiān)督小組，在年初500名委員報(bào)名基礎(chǔ)上，各議題監(jiān)督小組還邀請相關(guān)專業(yè)的委員加入。不同界別的委員在共同議題中各展專業(yè)所長、充分發(fā)表意見，豐富了監(jiān)督視角，所提意見建議更加精準(zhǔn)到位。

召集人的帶頭作用也得到充分顯現(xiàn)。市政協(xié)從報(bào)名委員中遴選有相關(guān)工作經(jīng)歷、專業(yè)背景且履職熱情高的委員擔(dān)任議題監(jiān)督小組召集人，帶領(lǐng)本組委員開展民主監(jiān)督?！半妱幼孕熊嚱煌ò踩芾怼弊h題監(jiān)督小組邀請長期在公安系統(tǒng)工作的委員擔(dān)任召集人，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，幫助其他委員盡快了解情況，協(xié)助與主責(zé)部門加強(qiáng)聯(lián)系，在工作推進(jìn)中發(fā)揮了重要作用。

委員與界別群眾聯(lián)系緊密，了解群眾的想法和訴求，能夠及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題?！吧罘?wù)業(yè)預(yù)付式消費(fèi)治理”議題監(jiān)督小組問策于民，鼓勵委員深入群眾身邊自主開展調(diào)研：香港委員德立華通過自主調(diào)研，撰寫了《香港預(yù)付式消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)與治理機(jī)制初步研究》，內(nèi)地委員王文勇自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、收集群眾意見建議，形成京港兩地對比研究，讓監(jiān)督更接地氣，所提建議更務(wù)實(shí)管用。

開展連續(xù)劇式監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的連續(xù)性和持久性

民主監(jiān)督緊扣“一方案三清單”（問題解決方案、責(zé)任清單、政策清單及任務(wù)清單）落實(shí)情況開展民主監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。

“未移交城市道路規(guī)范管理”議題監(jiān)督小組緊盯訴求集中的朝陽區(qū)、通州區(qū)等地的未移交道路開展調(diào)研，深挖問題根源；“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員收益”議題監(jiān)督小組直奔順義區(qū)、大興區(qū)等訴求高頻區(qū)，組織區(qū)內(nèi)訴求量前三的村鎮(zhèn)座談交流，探究共性和個性問題，確保所提建議務(wù)實(shí)可行。

民主監(jiān)督的形式也在不斷豐富：聯(lián)動式監(jiān)督、嵌入式監(jiān)督、連續(xù)劇式監(jiān)督……讓情況了解更全面、民主監(jiān)督更深入?！稗r(nóng)村供水保障”議題監(jiān)督小組采取市、區(qū)聯(lián)動的方式，協(xié)調(diào)通州區(qū)、延慶區(qū)將議題納入?yún)^(qū)政協(xié)民主監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，依托“京華議事廳”開展系列專題活動，市、區(qū)兩級協(xié)同發(fā)力，助力通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，推動解決延慶區(qū)三里河社區(qū)接入市政水網(wǎng)；“新能源電動汽車充電設(shè)施建設(shè)與管理”議題監(jiān)督小組參與到主責(zé)部門相關(guān)工作開展和調(diào)研活動中，提出意見建議，推動政協(xié)民主監(jiān)督嵌入政府部門相關(guān)工作；“商品售賣類平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展”議題監(jiān)督小組延續(xù)2023年“直播帶貨虛假宣傳”議題監(jiān)督相關(guān)工作，吸納市政協(xié)新聞輿論民主監(jiān)督組力量，開展連續(xù)劇式監(jiān)督，增強(qiáng)了監(jiān)督的連續(xù)性和持久性。

針對線下監(jiān)督活動時間有限、部分委員未能充分表達(dá)意見建議等問題，專班辦公室在市政協(xié)履職平臺開設(shè)“每月一題”民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)議政專欄，方便委員常態(tài)監(jiān)督、隨時建言，累計(jì)900余人次委員在線發(fā)表意見建議?！皻浽犷I(lǐng)域治理”議題監(jiān)督小組的委員在調(diào)研結(jié)束后，通過網(wǎng)絡(luò)議政繼續(xù)提出意見建議，讓線下監(jiān)督活動在線上進(jìn)一步延續(xù)，38條意見建議被歸納提煉為2篇高質(zhì)量社情民意信息。

及時開展“回頭看”和跟蹤調(diào)研，確保監(jiān)督不走過場

各議題監(jiān)督小組組織委員精準(zhǔn)建言、持續(xù)發(fā)力，切實(shí)推動問題解決，助力民生實(shí)事落地見效?！白》孔赓U企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范”議題監(jiān)督小組提出的“部門聯(lián)動打擊惡意拖欠租押金行為”建議得到主責(zé)部門采納，相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了整治和處罰；“醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化”議題監(jiān)督小組根據(jù)調(diào)研了解到的醫(yī)患訴求，積極推動北京兒童醫(yī)院與京東健康合作設(shè)立兒科大藥房，有效緩解了帶娃家庭的購藥難題。

值得一提的是，民主監(jiān)督及時開展“回頭看”和跟蹤調(diào)研，確保監(jiān)督不走形式、不走過場?！靶戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者社會保障”議題監(jiān)督小組聚焦權(quán)益保障核心，每季度常態(tài)化開展調(diào)研座談，全程跟蹤政策落地進(jìn)度，切實(shí)守護(hù)勞動者合法權(quán)益；“新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管”議題監(jiān)督小組持續(xù)跟蹤主責(zé)部門工作進(jìn)展動態(tài)，緊扣群眾關(guān)切、精選典型點(diǎn)位，定制化開展“回頭看”工作，持續(xù)鞏固民主監(jiān)督成效。

新京報(bào)記者 張璐

編輯 張磊 校對 王心