新京報(bào)訊（記者張建林）1月25日上午，北京市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。今年的北京市政府工作報(bào)告指出，在大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)方面，要全生態(tài)鏈推進(jìn)商業(yè)航天等重點(diǎn)項(xiàng)目。
來自民進(jìn)界別的市政協(xié)委員、全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)有限公司駐北美辦公室主任相均泳在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，北京是我國(guó)航天科技資源最為富集的區(qū)域之一，匯聚了全國(guó)頂尖的航天科研院所、龍頭企業(yè)及配套機(jī)構(gòu)，形成了“南箭北星”的完備產(chǎn)業(yè)鏈布局，具備發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)與堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
他表示，從商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)看，下游面向終端用戶的衛(wèi)星通信、遙感應(yīng)用、導(dǎo)航增強(qiáng)等服務(wù)類業(yè)務(wù)，兼具高市場(chǎng)價(jià)值與強(qiáng)盈利能力，是實(shí)現(xiàn)商業(yè)航天盈利的核心，也是帶動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。
“上游制造與發(fā)射環(huán)節(jié)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，歸根到底也依賴于下游應(yīng)用服務(wù)的市場(chǎng)開拓能力?！毕嗑菊f，只有推動(dòng)下游衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，才能反向拉動(dòng)上游火箭與衛(wèi)星制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)星箭協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展與全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)閉環(huán)。
相均泳指出，當(dāng)前衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入限制了民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)參與度。我國(guó)的電信市場(chǎng)門檻較高，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)直連衛(wèi)星均屬于電信基礎(chǔ)設(shè)施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與存在挑戰(zhàn)。
在他看來，全球太空基礎(chǔ)設(shè)施是萬億級(jí)大市場(chǎng)，需要市場(chǎng)主體充分發(fā)揮活力，若無法進(jìn)一步破除各類影響民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻和壁壘，無法充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，將會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)造成極大的阻礙，并且直接限制民營(yíng)企業(yè)規(guī)模化星座布局，難以統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)星研制與火箭發(fā)射的協(xié)同發(fā)展。
為促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)商業(yè)航天創(chuàng)新活力，去年工信部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提到，要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)利用各類高低軌在軌衛(wèi)星資源，通過租用衛(wèi)星資源、開展增值服務(wù)、分銷代理業(yè)務(wù)等多種商業(yè)化合作方式，盤活存量衛(wèi)星資源，豐富業(yè)務(wù)種類，繁榮衛(wèi)星通信市場(chǎng)。
推動(dòng)北京市商業(yè)航天星箭協(xié)同發(fā)展，相均泳建議要積極建設(shè)“區(qū)域試點(diǎn)”，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)政策先行先試。例如，通過支持北京企業(yè)開展低軌衛(wèi)星試驗(yàn)星座、手機(jī)直連衛(wèi)星終端研發(fā)等項(xiàng)目，推動(dòng)技術(shù)快速迭代。從而不斷豐富商業(yè)航天應(yīng)用場(chǎng)景，搶占星地融合全球技術(shù)制高點(diǎn)，為北京商業(yè)航天贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
編輯 張樹婧
校對(duì) 趙琳
