1月25日，北京市第十六屆人民代表大會第四次會議審議了關(guān)于北京市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告（以下簡稱計劃報告）。計劃報告指出，2026年，北京實施推動就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共服務提升，實施多項重大民生政策和項目。

促就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于28萬人

計劃報告提出，2026年，北京將加大就業(yè)服務力度，提供不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，推動北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于28萬人。同時，還將深入挖掘鄉(xiāng)村振興建設、農(nóng)村人居環(huán)境提升等領域崗位資源，幫助京郊農(nóng)民就業(yè)。

2026年，北京將實施技能北京培訓行動，失業(yè)人員中有提升技能意愿的青年、農(nóng)民工，將被納入技工學校招生范圍，適當放寬招生年齡限制。同時推進零工市場標準化建設，探索零工意外傷害保障機制。

促發(fā)展，新增家庭養(yǎng)老床位5000張

2026年，北京市將健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系。

計劃報告顯示，北京市將不斷提升青年宜居宜業(yè)水平。一方面倡導積極婚育觀，同時加強市區(qū)危重孕產(chǎn)婦及新生兒救治中心標準化建設，新增生育友好型醫(yī)院15家。另一方面，推進青年公寓試點，開展城市服務保障人員“遷居行動”，新增“一間房、一套房”產(chǎn)品供應，鼓勵市場化長租公寓發(fā)展。

在托幼方面，北京市將持續(xù)提升幼兒園辦托兒所比率，為普惠托育機構(gòu)提供免費安全運營保險，開展醫(yī)育結(jié)合與科學育兒服務，加強全域兒童友好城市建設。

在養(yǎng)老服務方面，2026年，將新增家庭養(yǎng)老床位5000張，在“老老人”數(shù)量多的區(qū)域新建20個區(qū)域養(yǎng)老服務中心，開展10家養(yǎng)老機構(gòu)智慧化場景建設試點。同時推進長期護理保險制度建設，開展長期照護師培訓和職業(yè)技能等級認定，加強對獨居老人、失能失智等困難群體的關(guān)愛幫扶。

促服務，新增中學學位1萬個

民生保障的公平均衡、普惠可及，是城市發(fā)展和治理水平的體現(xiàn)。計劃報告提出，2026年，北京市將持續(xù)優(yōu)化公共服務供給。

在教育領域，2026年北京將完善基礎教育學位動態(tài)保障機制，改造提升一批校園基礎設施，新增中學學位1萬個，深化中小學集團化辦學改革，推進中小學教職工編制和師資配備跨學校、跨學段動態(tài)調(diào)整。深化學練賽一體化體育教育改革試點，開展校內(nèi)陽光體育班級賽40萬場次以上。

在醫(yī)療服務方面，北京市將推動積水潭醫(yī)院、朝陽醫(yī)院等病房改造，開工建設宣武醫(yī)院房山院區(qū)，加快安定醫(yī)院選址建設，新建5個以上緊密型城市醫(yī)療集團，區(qū)級覆蓋率達到80%以上。

此外，北京市還將持續(xù)推進無障礙環(huán)境建設，加強困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼精準管理，新增殘疾人就業(yè)崗位2500個。

促安全，實施40處城鄉(xiāng)供水提升工程

一座城市怎樣才是韌性城市？從防災應災的能力，到食品安全、數(shù)字安全，2026年北京又會做哪些事情？

計劃報告顯示，在防災減災救災方面，北京市將全力推進災后恢復重建，一村一策制定山洪災害防御預案。新建20套高標準自動氣象站，研發(fā)“百米級”“分鐘級”災害天氣短臨預報人工智能模型，建立全市水庫統(tǒng)一調(diào)度機制。加強山區(qū)道路交通體系建設，提升山區(qū)公路抗洪標準。

在水電氣網(wǎng)等公共保障方面，2026年，北京市將實施城鄉(xiāng)供水提升工程40處，規(guī)?；┧崭采w農(nóng)村人口比例達到66%以上。繼續(xù)更新改造燃氣、供熱、電力、供水老化管線。

在安全生產(chǎn)領域，北京將完成安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)和消防工作巡查。在食品安全領域，北京將推動制定食品安全地方性法規(guī)，建設北京食品標準體系和食品安全全鏈條數(shù)字化平臺。

新京報記者 周懷宗

編輯 樊一婧 校對 趙琳