當前，北京市政協(xié)十四屆四次會議正在召開，來自社會各界的政協(xié)委員們熱議“十四五”時期北京社會經(jīng)濟民生等領(lǐng)域取得的發(fā)展成就，并結(jié)合個人履職實踐和關(guān)注議題，積極為“十五五”建言獻策。
來自九三學(xué)社的市政協(xié)委員、北京石墨烯研究院有限公司董事長許莉，今年重點關(guān)注了寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的議題。她認為，眼下寵物飼養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴大，寵物經(jīng)濟已成為我國消費領(lǐng)域新的增長極，作為建設(shè)國際消費中心城市的北京，在促進寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面可以有更大作為。
市政協(xié)委員許莉。新京報記者 李木易 攝
平日帶寵出門不夠順暢
新京報：是什么讓你關(guān)注到了寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個議題的？
許莉：首先是因為我自己家里也養(yǎng)了一只博美犬，我發(fā)現(xiàn)平日里帶它去各個地方并不是一件順暢的事兒。其次緣于近期參加的一個行業(yè)會議，會上不少人分享了寵物經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)痛點，我非常認同。因此，在今年的提案里，我重點關(guān)注了這個議題。
新京報：你認為寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主要面臨哪些問題？
許莉：通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北京市寵物行業(yè)在法規(guī)體系、公共空間供給、行業(yè)監(jiān)管和社會協(xié)同方面仍有進一步研討與改進的空間。一是現(xiàn)行養(yǎng)犬管理相關(guān)條例制定時間較早，缺乏對養(yǎng)寵理念和責任、公共服務(wù)配套等規(guī)定，難以與當前寵物飼養(yǎng)規(guī)模、養(yǎng)寵方式和城市治理精細化要求相適應(yīng)。
二是在犬種認定、肩高標準等方面規(guī)定不一，易引發(fā)市民困惑。三是寵物友好公共空間還比較少，在符合法律法規(guī)與不影響他人的情況下，市民帶寵物出門還不夠順暢。最后，寵物行業(yè)尚未形成覆蓋寵物食品用品及相關(guān)服務(wù)的統(tǒng)一行業(yè)協(xié)會或協(xié)調(diào)機制，行業(yè)準入、標準制定和自律管理相對薄弱，導(dǎo)致一些寵物保健品、用品質(zhì)量參差不齊，既損害消費者權(quán)益，也制約了行業(yè)長期健康發(fā)展。
寵物正成為新型消費載體
新京報：你對寵物經(jīng)濟的未來是什么看法？
許莉：近期由工信部、國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》，明確提出要積極發(fā)展寵物周邊等興趣消費產(chǎn)品。這一政策信號，充分體現(xiàn)了國家對寵物經(jīng)濟、情感消費和新型生活方式的重視。
著眼北京，結(jié)合我的觀察，寵物飼養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴大，寵物正從傳統(tǒng)意義上的“動物管理對象”，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘屑彝サ闹匾楦谐蓡T和新型消費載體。目前寵物消費市場已經(jīng)足夠龐大，供給也日漸豐富多樣，但未來肯定還有更大的發(fā)展空間。推動寵物經(jīng)濟規(guī)范化、制度化發(fā)展，有助于培育消費新動能，加快北京建設(shè)國家消費中心城市的步伐。
新京報：如何實現(xiàn)規(guī)范化、制度化發(fā)展？
許莉：首先建議在養(yǎng)寵管理相關(guān)規(guī)定中突出“規(guī)范管理+公共服務(wù)+文明引導(dǎo)”并重，實現(xiàn)從單純限制向科學(xué)治理的轉(zhuǎn)變。其次，統(tǒng)籌制定犬只管理技術(shù)標準，對犬種、體型等限養(yǎng)指標進行科學(xué)綜合評估。同時，探索在部分公園、社區(qū)綠地、城市更新區(qū)域設(shè)立寵物友好時段或功能分區(qū)，通過精細化管理引導(dǎo)市民文明養(yǎng)寵。此外，推動寵物食品用品和服務(wù)的行業(yè)標準制定和自律管理，加強信息披露，切實保護消費者權(quán)益，有效促進寵物行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
新京報：面向“十五五”，你對寵物經(jīng)濟有何期待？
許莉：我覺得寵物經(jīng)濟，它既是時下尤為興盛的情緒消費的一種，也是經(jīng)濟社會發(fā)展催生的一種新生活方式。所以在“十五五”期間，寵物經(jīng)濟肯定還會迎來更大的增長空間。而正在建設(shè)國家消費中心城市的北京可以順勢而為，把握住寵物消費市場快速擴張帶來的寶貴機遇，在推動我國寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面積極創(chuàng)新探索、爭取走在前列。
新京報記者 陳靜
編輯 張樹婧 校對 趙琳
