近日，浙江省舟山市嵊泗縣教育局發(fā)布《嵊泗縣取消中考選拔功能 實現(xiàn)普高“全員直升”》一文，文中表示，該縣取消選拔門檻，淡化中考選拔功能，創(chuàng)新建立縣域內(nèi)“全員直升高中”機制。
1月26日下午，新京報記者發(fā)現(xiàn)，嵊泗縣人民政府官網(wǎng)上已無法查閱到上述文章。記者致電嵊泗縣教育局，工作人員回應稱，文中部分措辭需要修改，暫時撤稿。“取消中考選拔功能不是取消中考，我們沒有取消中考。嵊泗是方案的改革試點，方案正在試行階段。”
1月22日，嵊泗縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布《嵊泗縣取消中考選拔功能 實現(xiàn)普高“全員直升”》一文。1月26日，嵊泗縣教育局工作人員回應稱，文中部分措辭需要修改，暫時撤稿。 嵊泗縣人民政府官網(wǎng)截圖
記者1月27日就此事致電舟山市教育局基礎教育處，工作人員表示，當?shù)貙W生仍需參加中考?！埃ó?shù)兀┩七M普職融通，所有學生都可以進嵊泗中學讀高中，一段時間以后再分流。有些人選擇讀嵊泗中學，有些人可能會選擇讀職高。”對于該政策是否會在舟山市更多地方推廣，該名工作人員表示“這是嵊泗縣當?shù)氐囊豁椗e措，可能是考慮到當?shù)氐娜丝谔卣?。?/p>
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會學術(shù)委員陳志文表示，取消中考選拔功能并不等于取消中考，全員直升高中也并非意味著學生100%入讀普通高中，網(wǎng)絡上部分消息對此存在誤讀。事實上，淡化、取消中考的選拔功能是近年中考改革的整體方向。
降低選拔功能是中考整體改革方向
嵊泗縣教育局在發(fā)文中表示，入學機會方面，自2025年秋季學期起，全面取消普通高中錄取分數(shù)線門檻，確保本縣戶籍及符合條件的隨遷子女初中畢業(yè)生100%能夠升入普通高中，2025學年全縣266名填報普高的初三畢業(yè)生全部錄取，實現(xiàn)“愿讀盡讀”，縣域普高就讀率達81%。
另外，在教育生態(tài)方面，隨遷子女平等接受普通高中教育的覆蓋率從改革前的43%躍升至100%，實現(xiàn)了戶籍與非戶籍學生就學的完全平權(quán)。也推動初中教育理念從“為升學而教”向“為成長而教”的根本性轉(zhuǎn)變，有效緩解社會和家長的升學焦慮。
“淡化中考選拔功能不能等同于取消中考，一個縣是不能決定中考取消或者不取消的。網(wǎng)絡上部分消息對此存在誤讀。”陳志文表示，取消中考的選拔功能是近年中考改革的整體方向，考試上普遍在推行初中學業(yè)水平測試與中考兩考合一，大家可以看到各地中考區(qū)分度越來越低就是這個原因。
陳志文表示，目前我國的高中教育實際上已經(jīng)實現(xiàn)了全面普及，升學率在2024年已經(jīng)逼近93%，其中包含了普高和職高兩類?！敖陙?，普職‘五五分流’的焦慮成為一個放大化的問題。但事實上，從全國的數(shù)據(jù)來看，長期以來普高學生占比都在60%以上，近兩年普高占比還在迅速上升，很多地方最低目標都是80%以上。這也是為了順應廣大家長的訴求，降低中考分流帶來的教育焦慮?！?/p>
而對于“全員普高直升”的說法，陳志文也指出，從嵊泗縣的發(fā)文來看，指的是報普高的學生都能被錄取，但也有選擇讀職業(yè)高中或綜合高中的學生。“高中教育不是義務教育，不能強制。全面提高普高的學位供給，核心是把上普高還是上職高的選擇權(quán)交給學生和家長，把被動分流變成主動分流?！?/p>
“長期來看，我認為全國會有更多的地區(qū)錄取實現(xiàn)上普高的自由。湖北省就在‘十五五’目標中提出，要將普高率穩(wěn)定在90%以上?！标愔疚谋硎?。
此外，嵊泗縣的人口特點也是該地實現(xiàn)“取消中考選拔、全員直升高中”的一項原因。嵊泗縣為浙江省舟山市轄縣，位于杭州灣以東、長江口東南的嵊泗列島，下轄3個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)。2024年末，嵊泗縣常住人口為6.4萬人，人口自然增長率為-6.42‰，已連續(xù)27年負增長。據(jù)嵊泗縣人民政府官網(wǎng)2024年11月公開信息，嵊泗縣高中段教育共有學校2所，其中普通高中學校1所，在校生682人；中等職業(yè)教育學校1所，在校生125人?？h內(nèi)無民辦學校。
“因為這里適齡學生人口基數(shù)小，所以學位問題解決起來比較容易，而人口基數(shù)大的地方就很難一步到位?！标愔疚恼f道，“但我認為這只是次要因素。”
把選擇權(quán)交給學生和家長
嵊泗縣的中考制度改革做法，在網(wǎng)絡上得到了普遍支持。“減輕孩子們和家長們的升學壓力?！薄敖ㄗh全國普及推廣！”“分數(shù)差的應該也有機會上高中?！痹S多網(wǎng)友留言說道。
對此，陳志文表示，雖然教育部門為了緩解教育焦慮、降低學業(yè)壓力，給了學生和家長更多的選擇權(quán)，但同時學生和家長也需認真考慮，自己究竟適合走一條什么樣的路。“能上普高了，教育焦慮就沒有了嗎？教育上講因材施教，人生發(fā)展上講揚長避短。不是所有的人都適合走文化課的道路，也沒必要一窩蜂地都去念普高。一些孩子可能更適合走技能人才的道路，國家現(xiàn)在大力發(fā)展職業(yè)教育，現(xiàn)代社會給了大家更多成才的道路?！?/p>
《嵊泗縣深化中考制度改革實施方案》也提出，拓寬成長通道，構(gòu)建分層分類的育人格局，著力構(gòu)建“普高分層教學、普職雙向融通、科創(chuàng)特色培養(yǎng)”多元化發(fā)展體系，打破學生成長單一路徑局限。首個“職融普通班”，招收學生29名。
針對“普職雙向融通”，陳志文表示，普職融通同樣是相關(guān)部門目前的政策方向。在綜合高中，學生在高一入學時是普高學籍，高一結(jié)束后，學生再選擇是分流到職高去學習技術(shù)，還是走普高路線高考，把選擇權(quán)交給學生。
陳志文提到，職業(yè)教育發(fā)展核心還是需要依靠質(zhì)量本身，具體來講就是能解決就業(yè)問題。比如深圳職業(yè)技術(shù)大學長期是高職院校，但錄取分數(shù)超過了很多本科高校。2025年鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學院在高職單招中部分專業(yè)要求報名資格為本科畢業(yè)，被大家戲稱“本升?！?，核心還是相關(guān)專業(yè)就業(yè)預期好。
新京報記者 徐彥琳 實習生 郭斯文
編輯 繆晨霞
校對 賈寧
