據(jù)央視新聞消息，記者今天從市場(chǎng)監(jiān)管總局了解到，為落實(shí)直播電商食品安全主體責(zé)任，規(guī)范直播電商食品經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草了《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，今天開始公開征求意見。
《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》明確了適用范圍。規(guī)定適用于在我國(guó)境內(nèi)，直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營(yíng)銷人員，依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理。開展自營(yíng)業(yè)務(wù)的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、通過(guò)自建網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方式銷售食品的經(jīng)營(yíng)者，其食品安全主體責(zé)任適用本規(guī)定關(guān)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)定。
明確了準(zhǔn)入要求。從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案。直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)審查從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直播間運(yùn)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證、登記或備案憑證等材料；對(duì)個(gè)人銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，審查其身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等信息，建立登記檔案。
明確了平臺(tái)責(zé)任。明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在建立檔案、培訓(xùn)人員、信息保存公示等方面的責(zé)任。要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立健全平臺(tái)協(xié)議規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營(yíng)銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核；建立食品安全合規(guī)管理體系，配備專職食品安全管理人員，開展“日管控、周排查、月調(diào)度”。
明確了直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷人員責(zé)任。要求直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)配備專職食品安全管理人員，建立身份核驗(yàn)機(jī)制、選品機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制、信息公示機(jī)制、召回機(jī)制等，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)食品全鏈條安全管理，履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品銷售記錄管理義務(wù)，建立食品安全追溯制度，保證相關(guān)信息真實(shí)、完整。要求直播營(yíng)銷人員真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地介紹食品，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段。規(guī)定了直播電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管轄適用、協(xié)同監(jiān)管、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管等方面內(nèi)容?！兑?guī)定》明確，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將直播經(jīng)營(yíng)的食品納入年度抽檢計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)抽檢不合格食品及其生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者依法處理，對(duì)抽檢不合格食品涉及的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)依法通報(bào)。
細(xì)化了消費(fèi)者保護(hù)內(nèi)容。包括開通消費(fèi)者一鍵舉報(bào)投訴通道、責(zé)任主體連帶賠償、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者先行賠償?shù)葍?nèi)容。
強(qiáng)調(diào)了相應(yīng)法律責(zé)任。《規(guī)定》細(xì)化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形，通過(guò)適用《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款，一一明確了處罰依據(jù)，增加了《規(guī)定》的可操作性和針對(duì)性。
（總臺(tái)央視記者 李晶晶）
編輯 陳艷婷
