9月5日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華介紹即將召開的十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議情況。會(huì)議將第三次審議突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法草案。

黃海華介紹，2025年6月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法草案進(jìn)行了二次審議。根據(jù)各方面意見，草案三次審議稿擬作修改。

建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制

首先，明確縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為城鄉(xiāng)社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)有關(guān)工作提供必要的支持和保障，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。完善監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，明確建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。

同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作總結(jié)，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置結(jié)束后，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作的地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。進(jìn)一步明確本法與食品安全法、藥品管理法等有關(guān)法律之間的適用關(guān)系。

據(jù)黃海華介紹，6月27日至7月26日，在中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到160人次提出的293條意見。社會(huì)公眾主要就加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告、規(guī)范應(yīng)急處置措施和程序、完善保障措施等提出了意見建議，部分意見經(jīng)研究予以采納。

在草案修改過程中，邀請(qǐng)全國(guó)人大代表參與有關(guān)立法工作，耿福能、壽錫凌、董宏濤、陳樹波等代表參加有關(guān)座談會(huì)，提出意見建議；于洋、翟志海等代表通過代表工作信息化平臺(tái)積極提出意見；陜西漢中等聯(lián)系點(diǎn)積極反饋當(dāng)?shù)厝罕娨庖娊ㄗh。一些好的意見建議經(jīng)研究予以采納，草案二審稿已有所體現(xiàn)。

對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告作出多項(xiàng)規(guī)定

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件至關(guān)重要。常委會(huì)審議和征求意見過程中，各方面十分關(guān)注。

黃海華介紹，有的建議，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高監(jiān)測(cè)的敏感性和準(zhǔn)確性，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息共享。有的建議，針對(duì)實(shí)際情況，明確不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的報(bào)告方式。

經(jīng)研究，草案三次審議稿加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)，明確“建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制”。增加規(guī)定，國(guó)家建立跨部門、跨地域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)和信息共享。明確不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)通過電話、傳真等方式向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

新京報(bào)首席記者 吳為

編輯 張磊 校對(duì) 張彥君