10月29日，在2025金融街論壇年會“金融賦能科技服務業(yè)高質量發(fā)展”分論壇上，工業(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平提出，要加強“科技-產業(yè)-金融”良性循環(huán)，培育發(fā)展新質生產力。
長三角國家技術創(chuàng)新中心主任劉慶分享了長三角產業(yè)技術創(chuàng)新體系與生態(tài)建設經驗，并提出財政資金以“撥投結合”機制支持引領性、原創(chuàng)性項目的新機制。
在企業(yè)出海方面，中國香港生產力促進局主席陳祖恒表示，企業(yè)出海從選項變成一個剛需，是開拓新增長曲線的必然途徑，中國香港成為內地企業(yè)出海的起航點。
“企業(yè)創(chuàng)新積分制”深化金融賦能 多舉措助力企業(yè)融資
李有平提到，要推廣“企業(yè)創(chuàng)新積分制”評價工具，2019年火炬中心啟動創(chuàng)新積分制工作。2024年，工信部首次發(fā)布全量科技企業(yè)創(chuàng)新積分數(shù)據，覆蓋178家國家高新區(qū)和52萬家企業(yè)。截至今年4月，納入科技創(chuàng)新貸款的創(chuàng)新積分企業(yè)授信額度達2242億元，發(fā)放貸款1243億元。目前，火炬中心正在啟動“火炬企業(yè)創(chuàng)新積分制2.0”。
工業(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平發(fā)表主題演講。新京報貝殼財經記者攝
在助力企業(yè)融資方面，李有平表示，火炬中心自2012年起，連續(xù)舉辦十四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建科創(chuàng)企業(yè)融資平臺。自2016年起，財政部通過“以獎代補”形式累計支持大賽選出的優(yōu)秀企業(yè)2130家，支持總額達6.8億元，地方財政資金支持優(yōu)秀參賽企業(yè)累計超過60億元。
此外，大賽累計吸引參賽企業(yè)和團隊超過35萬家，累計吸引銀行和創(chuàng)業(yè)投資機構為參賽企業(yè)融資超萬億元，236家企業(yè)成功上市，576家企業(yè)掛牌新三板。
火炬中心還聯(lián)合金融機構助力高新區(qū)企業(yè)融資。李有平稱，火炬中心深化與銀行類金融機構務實合作，促進金融支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，并支撐工信部“科技產業(yè)金融一體化”專項和國家產融合作平臺建設，推送企業(yè)融資需求。
“撥投結合”機制支持引領性、原創(chuàng)性項目 股權回報推動財政可持續(xù)
劉慶分享了長三角產業(yè)技術創(chuàng)新體系與生態(tài)建設的探索實踐。劉慶提出，財政資金以“撥投結合”機制支持引領性、原創(chuàng)性項目的新機制，以科研項目合同方式按里程碑給予公司財政資金支持。項目完成后，若未獲融資，結題驗收，寬容失?。蝗羰袌鋈谫Y，項目投入經費與市場同價轉成股權。
“長三角國家技術創(chuàng)新中心已在信息技術、先進材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、能源保等領域累計支持160余項（平均投入約2700萬元/項），形成了‘撥投合’品牌優(yōu)勢?！眲c稱。
長三角國家技術創(chuàng)新中心主任劉慶。新京報貝殼財經記者攝
針對“撥投結合”機制特點，劉慶介紹，團隊現(xiàn)金出資深度參與，體現(xiàn)其對所擁有技術的信心；財政經費支持項目，解決技術成果早期融資市場失靈問題；財政投入轉化成股權，一定程度抑制團隊申請經費多多益善的傾向；股權帶來的回報，有望形成財政投入可持續(xù)發(fā)展的專項模式。
企業(yè)出海成剛需 中國香港為內地企業(yè)出海搭建橋梁
在企業(yè)出海方面，陳祖恒表示，企業(yè)出海從選項變成剛需，是開拓新增長曲線的必然途徑，企業(yè)出海充滿機遇，但不能忽視當前的一些挑戰(zhàn)。
首先，企業(yè)大部分的產品技術服務是基于內銷市場的設計，與國際市場的需求存在一定的差距。另外，企業(yè)需要適應國際的標準，到不同的國家和地區(qū)因法律法規(guī)、文化差異的因素難免水土不服，企業(yè)還需要應對外匯波動、地緣政治、國家安全等風險。因此要實現(xiàn)高質量的出海，需要國家政策的引導和行業(yè)整體的協(xié)同推進。
在為企業(yè)賦能方面，陳祖恒表示，作為國家金融中心和全球創(chuàng)新多元人才聚集的地方，中國香港擁有普通法的法律制度，與國際接軌的專業(yè)服務，自由開放的營商環(huán)境以及高度國際化的應用場景。這些優(yōu)勢也為各國有效應對關稅風險與全球供應鏈的重塑提供關鍵的元素。
中國香港能夠為國家構建海外綜合服務中心的重要支點，通過專業(yè)服務、科技服務、人才和國際網絡這四大層面提供支持，成為內地企業(yè)出海的起航點。中國香港特區(qū)政府在10月份也設立了內地企業(yè)出海專班，為內地企業(yè)出海搭建橋梁。
陳祖恒稱，在科技服務層面，中國香港能夠提供兌現(xiàn)國際標準的應用場景，包括綠色減排標準和發(fā)展日新月異的AI技術的國際化應用場景及標準對接。國際網絡層面，中國香港與國際市場深度融合，具有深厚的國際交往合作經驗，這些獨特的優(yōu)勢需要長時間的積累，在企業(yè)高質量的出海浪潮中發(fā)揮更加顯著作用。
新京報貝殼財經記者 徐雨婷 編輯 陳莉 校對 穆祥桐
