新京報(bào)訊 據(jù)首都之窗消息,8月29日,《北京市無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定》公布,以下為全文:


北京市人民政府令


第318號(hào)


北京市人民政府令第318號(hào)《北京市無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定》已經(jīng)2025年7月22日市人民政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年10月1日起施行。


市長(zhǎng) 殷勇


2025年8月23日


北京市無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定


第一條 為了有效利用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源,維護(hù)空中電波秩序,保護(hù)電磁環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。


第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用無(wú)線(xiàn)電頻率,設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備,使用輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設(shè)備,以及有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對(duì)無(wú)線(xiàn)電管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


第三條 無(wú)線(xiàn)電管理工作堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、科學(xué)管理、保障安全的原則。


第四條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市無(wú)線(xiàn)電管理工作,協(xié)調(diào)解決無(wú)線(xiàn)電管理工作中的重大問(wèn)題,推動(dòng)無(wú)線(xiàn)電事業(yè)健康發(fā)展。


市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無(wú)線(xiàn)電管理工作;區(qū)人民政府確定的部門(mén)配合市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)做好無(wú)線(xiàn)電管理工作。


教育、科技、廣電、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃自然資源等部門(mén)依照職責(zé)分工,做好無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)工作。


第五條 本市與天津市、河北省加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電頻率協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資源共享、監(jiān)測(cè)檢測(cè)和行政執(zhí)法協(xié)作,推進(jìn)無(wú)線(xiàn)電管理區(qū)域協(xié)同發(fā)展。


第六條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)建立健全軍地?zé)o線(xiàn)電管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)頻譜資源協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)作,提升軍地?zé)o線(xiàn)電協(xié)同管理能力。


第七條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)會(huì)同教育、科技、廣電等部門(mén)組織開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電科普活動(dòng),普及無(wú)線(xiàn)電知識(shí),宣傳無(wú)線(xiàn)電管理法律法規(guī),增強(qiáng)全社會(huì)依法使用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源和維護(hù)空中電波秩序的意識(shí)。


第八條 無(wú)線(xiàn)電頻譜資源依法屬于國(guó)家所有。


市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)依照國(guó)家無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定等要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,編制本市無(wú)線(xiàn)電頻率使用規(guī)劃,科學(xué)配置無(wú)線(xiàn)電頻譜資源,優(yōu)先保障國(guó)家安全、公共利益的頻率使用需求,重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的頻率使用需求。


第九條 本市鼓勵(lì)有關(guān)單位開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電頻譜使用基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系等研究,開(kāi)發(fā)和利用有關(guān)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)。


第十條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)推動(dòng)無(wú)線(xiàn)電頻譜技術(shù)創(chuàng)新工作,聚焦電磁空間、安全通信和無(wú)線(xiàn)電技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域,建立健全一體化創(chuàng)新發(fā)展體系,構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)。


第十一條 市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,支持本行業(yè)、本領(lǐng)域無(wú)線(xiàn)電新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的成果轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)應(yīng)用,通過(guò)無(wú)線(xiàn)電技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。


第十二條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)拓展無(wú)線(xiàn)電頻譜資源應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推動(dòng)智慧城市、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)駕駛和低空安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大基于無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。


第十三條 使用無(wú)線(xiàn)電頻率應(yīng)當(dāng)依法取得許可。市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序,實(shí)施無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可。


第十四條 因開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)等創(chuàng)新試驗(yàn)活動(dòng),申請(qǐng)使用無(wú)線(xiàn)電頻率的,可以與設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)申請(qǐng)合并提出。


第十五條 因國(guó)家無(wú)線(xiàn)電頻率劃分、使用等客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,為了公共利益需要,調(diào)整已經(jīng)許可的無(wú)線(xiàn)電頻率的,市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,告知原頻率使用單位或者個(gè)人。原頻率使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合處理有關(guān)事項(xiàng)。


因無(wú)線(xiàn)電頻率調(diào)整,給原頻率使用單位或者個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法予以補(bǔ)償。


第十六條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電頻率使用評(píng)價(jià)工作,采用頻段占用度、年時(shí)間占用度、區(qū)域覆蓋率和用戶(hù)承載率(用戶(hù)規(guī)模)等指標(biāo),對(duì)無(wú)線(xiàn)電頻率使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,完善本市無(wú)線(xiàn)電頻率使用規(guī)劃,提高無(wú)線(xiàn)電頻譜資源利用效率。


第十七條 設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序,實(shí)施無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)設(shè)置、使用許可。


第十八條 建設(shè)固定臺(tái)址的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和城市容貌的要求,避開(kāi)影響其功能發(fā)揮的建筑物、設(shè)施等。


第十九條 本市鼓勵(lì)地面公眾移動(dòng)通信基站的共建共享,優(yōu)化資源配置,提高無(wú)線(xiàn)電頻率資源的使用效率和綜合效益。


市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電使用頻率干擾協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)不同無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)系統(tǒng)兼容。


第二十條 使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)進(jìn)行定期維護(hù),保證其性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規(guī)定,避免對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾。


第二十一條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)首都功能核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的無(wú)線(xiàn)電保護(hù)工作,建設(shè)無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)設(shè)施,開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電使用頻率的保護(hù)性監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)電干擾投訴的快速響應(yīng)和查處。


第二十二條 已建射電天文臺(tái)、氣象雷達(dá)站、衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站、機(jī)場(chǎng)的周邊區(qū)域,存在阻斷無(wú)線(xiàn)電信號(hào)傳輸?shù)母叽蠼ㄖ?、設(shè)施,或者干擾其正常使用的設(shè)施、設(shè)備等情形的,由市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),組織無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)設(shè)置、使用單位,以及建筑物、設(shè)施所有權(quán)人協(xié)商解決。


第二十三條 在本市舉辦重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間需要無(wú)線(xiàn)電安全保障的,主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦前,向市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)提出保障需求,說(shuō)明需要臨時(shí)使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)、無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備等有關(guān)情況,并提供場(chǎng)所、通行和電力等工作條件。


市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好無(wú)線(xiàn)電頻率使用協(xié)調(diào)、無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備管理等保障工作。


第二十四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電阻斷(壓制)設(shè)備,對(duì)依法開(kāi)展的無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)造成有害干擾。


因維護(hù)國(guó)家安全、保守國(guó)家秘密和保障國(guó)家重要考試等需要,確需在特定時(shí)間和特定區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電阻斷(壓制)設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,并接受市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。


無(wú)線(xiàn)電阻斷(壓制)設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法取得無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)。


第二十五條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)、無(wú)線(xiàn)電頻率使用和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)設(shè)置、使用等情況的監(jiān)督管理。


市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的技術(shù)協(xié)作和信息共享,為民用無(wú)人駕駛航空器管理工作提供無(wú)線(xiàn)電技術(shù)支持。


第二十六條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電頻率,組織應(yīng)急演練,提高無(wú)線(xiàn)電管理應(yīng)急處置能力。


鼓勵(lì)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者、志愿者和有關(guān)組織參與應(yīng)急救援工作,依照有關(guān)規(guī)定提供應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電通信服務(wù)。


第二十七條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)根據(jù)工作需要統(tǒng)籌建設(shè)無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)設(shè)施。無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)設(shè)施可以與通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,促進(jìn)資源優(yōu)化配置。


任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自拆除無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)設(shè)施,不得妨礙其正常運(yùn)行。


第二十八條 市無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)線(xiàn)電信號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè),查找無(wú)線(xiàn)電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站),為無(wú)線(xiàn)電管理工作提供技術(shù)支撐。


發(fā)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)電干擾源或者未經(jīng)許可設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)等行為的,可以予以勸阻,并及時(shí)向市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)報(bào)告。


第二十九條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新無(wú)線(xiàn)電管理領(lǐng)域行政許可服務(wù)方式,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)間,推行行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理,為單位和個(gè)人提供規(guī)范、便利和高效服務(wù)。


第三十條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)進(jìn)行無(wú)線(xiàn)電監(jiān)督檢查,可以依法采取下列措施:


(一)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;


(二)要求被檢查單位或者個(gè)人如實(shí)提供有關(guān)材料;


(三)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、有關(guān)人員,制作詢(xún)問(wèn)筆錄;


(四)先行登記保存;


(五)暫扣無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備或者查封無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站);


(六)采取技術(shù)性阻斷措施。


第三十一條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查、開(kāi)展有害干擾源排查等工作,有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。


第三十二條 區(qū)人民政府確定的部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)做好監(jiān)督檢查、安全保障、電磁干擾協(xié)調(diào)處理等無(wú)線(xiàn)電管理工作。


第三十三條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,并及時(shí)向市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)通報(bào)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備的行為。


第三十四條 市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化無(wú)線(xiàn)電管理領(lǐng)域監(jiān)管方式,推行以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度;堅(jiān)持無(wú)事不擾原則,推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,注重運(yùn)用技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提高監(jiān)管效能。


第三十五條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)無(wú)線(xiàn)電違法行為。市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)制度,向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)方式,及時(shí)調(diào)查和處理投訴、舉報(bào)。


依法設(shè)置、使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)受到有害干擾的,可以向市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)投訴;市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理情況告知投訴人。


第三十六條 單位或者個(gè)人違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。


第三十七條 本規(guī)定自2025年10月1日起施行。2006年10月11日北京市人民政府第175號(hào)令公布的《北京市無(wú)線(xiàn)電管理辦法》同時(shí)廢止。


編輯 劉佳妮