當(dāng)前中小學(xué)生心理健康問題日益受到社會廣泛關(guān)注，心理健康工作面臨新形勢新挑戰(zhàn)。如何保障青少年心理健康？
減少日常測試頻次，合理設(shè)置考試難度；鼓勵學(xué)校與社區(qū)合作開放周邊運動場館，為學(xué)生放學(xué)后開展體育鍛煉提供場所；持續(xù)凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推廣應(yīng)用“未成年人模式”……10月24日，教育部發(fā)布了《進一步加強中小學(xué)生心理健康工作十條措施》，從緩解學(xué)生考試升學(xué)焦慮、保障學(xué)生充足睡眠時間、培養(yǎng)健康用網(wǎng)習(xí)慣等方面入手，全面提升中小學(xué)生心理素質(zhì)，促進其身心健康成長。
“針對中小學(xué)生心理健康突出問題和階段性特點，以小切口為突破，制定了這十條具體措施，全面提升中小學(xué)生心理素質(zhì)，促進身心健康成長”。教育部基礎(chǔ)教育司負責(zé)人就《十條措施》如是說。
減少日常考試測試頻次，加快擴大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校
針對學(xué)生考試升學(xué)焦慮問題，教育部提出，要減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)，嚴(yán)控書面作業(yè)總量，嚴(yán)禁布置機械重復(fù)、懲罰性作業(yè)，鼓勵每周設(shè)置一天“無作業(yè)日”。規(guī)范考試管理，減少日常測試頻次，合理設(shè)置考試難度，不得以考試成績對學(xué)生進行排名。
同時要有序推進中考改革，加快擴大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校，開展均衡派位招生試點，緩解學(xué)生和家長升學(xué)焦慮。
還要全面落實生命安全與健康教育進中小學(xué)課程教材指南，每月至少開展一次綜合性教育實踐活動，加強學(xué)生生命教育、青春期教育和挫折教育，提升學(xué)生適應(yīng)環(huán)境、調(diào)適情緒、應(yīng)對壓力等方面能力，增強心理韌性和心理免疫力。
全面落實“體育每天2小時”，鼓勵推行“課間15分鐘”
“落實健康第一教育理念，實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃，中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時?！边@是《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》中對促進學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提出的明確要求。2025年，包括北京、上海、四川、新疆等多地教育部門紛紛出臺細則為“2小時”提供支持，學(xué)生每天綜合體育活動時間從“1小時”增加為“2小時”。
如今，這一要求再次出現(xiàn)。教育部明確，要全面推行中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，保證義務(wù)教育階段全體學(xué)生能夠按規(guī)定課時開展體育鍛煉，普遍開展“班級賽”“年級賽”等全員性體育比賽活動，打造“能出汗”的體育課。
同時，鼓勵學(xué)校與社區(qū)合作開放周邊運動場館，為學(xué)生放學(xué)后開展體育鍛煉提供場所保障。還鼓勵推行“課間15分鐘”，延長學(xué)生課間活動時間，豐富課后服務(wù)體育項目，增加學(xué)生戶外活動時長。
學(xué)生睡眠時間也是教育部此次關(guān)注的重點。教育部明確要合理安排學(xué)校上下學(xué)時間，不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教學(xué)活動，有條件的學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生必要的午休時間。嚴(yán)格執(zhí)行睡眠管理規(guī)定，堅決遏制超時學(xué)習(xí)等違規(guī)行為，防止學(xué)業(yè)過重、無序競爭擠占睡眠時間。
規(guī)范管理學(xué)生帶入學(xué)校的智能終端產(chǎn)品，加強短視頻、微短劇等治理
針對網(wǎng)絡(luò)沉迷等對中小學(xué)生心理健康產(chǎn)生影響的突出問題，教育部提出要培養(yǎng)學(xué)生的健康用網(wǎng)習(xí)慣，加強網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，規(guī)范中小學(xué)生帶入學(xué)校的智能終端產(chǎn)品管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，減少不良信息對學(xué)生的心理侵蝕。
記者注意到，教育部明確提到要嚴(yán)禁將手機等電子產(chǎn)品帶入課堂。同時，會同有關(guān)部門壓實網(wǎng)站平臺監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化算法推薦機制，不得向?qū)W生推送危害心理健康的各類信息，堅決遏制“販賣焦慮”“誘導(dǎo)內(nèi)卷”等違規(guī)行為。
持續(xù)凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推廣應(yīng)用“未成年人模式”，加強動漫、短視頻、微短劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝和網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等管理。
針對特殊學(xué)生群體，教育部基礎(chǔ)教育司負責(zé)人解釋，此次明確，一是建立“一生一策”心理健康檔案，實行建檔立卡管理，在開學(xué)、考試、升學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點加強心理輔導(dǎo)和情感關(guān)懷。二是每學(xué)期至少開展1次家訪，常態(tài)化家校溝通，深化“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶行動。三是改善寄宿制學(xué)校條件，提升生活教師關(guān)愛服務(wù)水平，為學(xué)生提供更加溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
此外，教育部還提到要推進建設(shè)全國學(xué)生心理健康監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，每年組織開展1次心理健康抽樣監(jiān)測。提升教師“育心”意識和能力，在學(xué)科教學(xué)中有機融入心理健康教育內(nèi)容。學(xué)校每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)活動，將心理健康作為必講內(nèi)容。
新京報記者 楊菲菲
校對 趙琳
