2026年是“十五五”開局之年,中央明確提出,要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,把發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)作為搶占全球科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵抓手。
在“十五五”規(guī)劃建議中,量子科技、氫能、核聚變能、生物制造、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等被前瞻布局為未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向,并提出探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場(chǎng)景、可行商業(yè)模式和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則,推動(dòng)其成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
12月11日發(fā)布的2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加緊培育壯大新動(dòng)能,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),深化“人工智能+”行動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
在全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入關(guān)鍵窗口期的當(dāng)下,未來產(chǎn)業(yè)不再只是技術(shù)想象,而正成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、塑造城市競(jìng)爭(zhēng)力、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局的核心引擎。
雙區(qū)引領(lǐng) 多極支撐 北京未來產(chǎn)業(yè)全景布局
在高質(zhì)量發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主線的當(dāng)下,未來產(chǎn)業(yè)正加速崛起為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表,也成為全球科技競(jìng)爭(zhēng)的高地。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要建設(shè)北京(京津冀)、上海(長(zhǎng)三角)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。
北京市經(jīng)信局黨組書記、局長(zhǎng)姜廣智展望“十五五”規(guī)劃時(shí)表示,北京將前瞻布局6G、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)賽道,力爭(zhēng)在“十五五”末建成全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、新興產(chǎn)業(yè)高地和未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。
作為全國(guó)科技創(chuàng)新核心區(qū),北京在人工智能、人形機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、商業(yè)航天等領(lǐng)域成果突出,2024年被《未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)報(bào)告》評(píng)為全國(guó)綜合排名首位城市?!笆奈濉逼陂g,北京已將未來產(chǎn)業(yè)納入“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系,2023年發(fā)布《促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》,錨定未來信息、健康、制造、能源、材料與空間六大方向,系統(tǒng)構(gòu)建“1+20+N”政策框架,推動(dòng)顛覆性技術(shù)超前布局。
目前,北京已形成“2+N”空間布局格局,海淀區(qū)聚焦通用人工智能、量子信息等核心賽道,經(jīng)開區(qū)打造高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)和“火箭大街”商業(yè)航天科研基地;石景山落地全國(guó)首個(gè)元宇宙綜合體,大興、房山、昌平等區(qū)則圍繞氫能、新型儲(chǔ)能和合成生物等領(lǐng)域加快集聚。今年4月,北京提出率先在海淀區(qū)、昌平區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),全力構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈深度融合的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
盡管大多數(shù)未來產(chǎn)業(yè)仍處于起步或孵化階段,但通過制度創(chuàng)新、場(chǎng)景牽引和政策賦能,北京正在加速引領(lǐng)新一輪科技革命,為城市發(fā)展注入戰(zhàn)略動(dòng)能。

算力年內(nèi)翻倍 北京AI規(guī)模將超4500億元
北京正在持續(xù)建設(shè)“人工智能第一城”。
最新公布的“十五五”規(guī)劃意見稿首次明確提出“人工智能+”行動(dòng),并將其提升至戰(zhàn)略高度,明確提出“以人工智能引領(lǐng)科研范式變革,加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合,搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn),全方位賦能千行百業(yè)”。
11月29日發(fā)布的《北京人工智能產(chǎn)業(yè)白皮書(2025)》顯示,2025年上半年,北京全市人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)2152.2億元,同比增長(zhǎng)25.3%,全年規(guī)模有望超過4500億元,在全國(guó)AI產(chǎn)業(yè)版圖中領(lǐng)跑。

截至目前,北京擁有超過2500家人工智能企業(yè)、備案大模型183款,均居全國(guó)首位,產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速向全球競(jìng)爭(zhēng)力邁進(jìn)。此外,北京的算力供給規(guī)模與質(zhì)量也持續(xù)提升,目前京內(nèi)智能算力總規(guī)模達(dá)4.2萬P,預(yù)計(jì)年底將突破4.5萬P。依托京津冀蒙算力供給廊道,北京將形成國(guó)內(nèi)最豐富的綠色算力資源。
北京算力布局和產(chǎn)業(yè)集群的加速成熟,也將為人工智能創(chuàng)新應(yīng)用的爆發(fā)式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)底座,為建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市奠定關(guān)鍵支撐。

千億集群崛起 人形機(jī)器人融資占全國(guó)三成
2025年是人形機(jī)器人從研究和原型階段走向?qū)嵱没?、商業(yè)化轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵年份,從行走到認(rèn)知,人形機(jī)器人正走出實(shí)驗(yàn)室、邁上跑道。中國(guó)憑借完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系、自主可控能力以及顯著的成本優(yōu)勢(shì),正快速推動(dòng)人形機(jī)器人由原型驗(yàn)證轉(zhuǎn)向大規(guī)模落地,多家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)高性價(jià)比產(chǎn)品的量產(chǎn)。
據(jù)國(guó)家地方共建人形機(jī)器人創(chuàng)新中心預(yù)測(cè),2025年中國(guó)人形機(jī)器人銷量有望突破1萬臺(tái),同比增長(zhǎng)125%,市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到82.39億元,占全球約一半。國(guó)際機(jī)構(gòu)也持續(xù)看好該領(lǐng)域前景,摩根士丹利預(yù)測(cè),到2050年人形機(jī)器人市場(chǎng)將超過5萬億美元,年復(fù)合增速有望超過50%。
北京是這一產(chǎn)業(yè)浪潮中最具活力的創(chuàng)新高地之一。2025年4月,北京首次舉辦全球半程機(jī)器人馬拉松,引發(fā)技術(shù)界關(guān)注,也在操作系統(tǒng)、算力平臺(tái)、數(shù)據(jù)體系等關(guān)鍵底層技術(shù)上不斷取得突破。
北京市經(jīng)信局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前北京已擁有機(jī)器人專精特新“小巨人”企業(yè)57家,獲批手術(shù)機(jī)器人注冊(cè)證33個(gè),集聚30家人形機(jī)器人整機(jī)單位,均位居全國(guó)首位。到2027年,北京將力爭(zhēng)突破百余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)萬臺(tái)具身機(jī)器人規(guī)?;涞?,打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步鞏固其在全國(guó)創(chuàng)新體系中的領(lǐng)先地位。
同時(shí),近三年我國(guó)人形機(jī)器人融資明顯加速。2023年以來,全國(guó)融資事件數(shù)與金額同步躍升,行業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張周期,北京的融資表現(xiàn)尤為亮眼。IT桔子數(shù)據(jù)顯示,截至目前,2025年北京人形機(jī)器人融資事件達(dá)到37起、金額達(dá)70.12億元,投資金額占全國(guó)比重上升至31.5%,資本在向頭部城市集中。

超400家企業(yè)推動(dòng)北京“車路云一體化”加速跑
2025年10月,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《自動(dòng)駕駛封閉試驗(yàn)場(chǎng)地技術(shù)要求》等四項(xiàng)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)家級(jí)“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作以及既有的封閉場(chǎng)地國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn),標(biāo)志著自動(dòng)駕駛的封閉測(cè)試和“車路云一體化”建設(shè)正加速構(gòu)建多層次、銜接有序的標(biāo)準(zhǔn)框架。
目前,北京高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)已拓展至600平方公里,覆蓋近1500個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)路口,各類智能網(wǎng)聯(lián)車輛安全、高效開展測(cè)試驗(yàn)證里程超過3800萬公里。全市部署超千套車載單元,并建設(shè)低時(shí)延、高可靠的專網(wǎng),為協(xié)同感知、實(shí)時(shí)云控、智慧停車等應(yīng)用提供支撐。

伴隨產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力和測(cè)試場(chǎng)景不斷開放,2017年以來,北京自動(dòng)駕駛相關(guān)企業(yè)年均新增超過20家,小微企業(yè)占比超過六成。截至2025年9月,北京已累計(jì)擁有400余家企業(yè),初步形成覆蓋“車、路、云、網(wǎng)、圖、測(cè)、運(yùn)”全鏈條的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

今年以來,隨著國(guó)內(nèi)多地加速推動(dòng)無人化商業(yè)化試點(diǎn),北京也在示范區(qū)3.0階段全面深化“車路云一體化”建設(shè)。同時(shí),示范區(qū)還構(gòu)建了開放的城市級(jí)測(cè)試平臺(tái),并聯(lián)合18家企業(yè)開展多鏈路協(xié)同驗(yàn)證,持續(xù)形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐成果,為全國(guó)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地提供更清晰的“北京方案”。

(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金支持)
統(tǒng)籌:任嬌
記者:董怡楠
設(shè)計(jì):任婉晴
編輯:陳莉
校對(duì):楊利
