一、雙碳要聞
政策發(fā)布
1.六部門：完善煤炭清潔高效利用標(biāo)桿水平
12月17日，國(guó)家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布的《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2025年版）》指出，結(jié)合煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，在此前重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的基礎(chǔ)上，將燃煤發(fā)電供熱煤耗、煤制天然氣等納入范圍。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外煤炭清潔高效領(lǐng)域先進(jìn)水平，以及國(guó)家、地方現(xiàn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)中先進(jìn)能效指標(biāo)值和最嚴(yán)格污染物排放要求，完善煤炭清潔高效利用標(biāo)桿水平。
零碳解讀：與此前相比，2025版文件明確了煤炭清潔高效利用標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的范圍及指標(biāo)。其中，標(biāo)桿水平對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平，以及國(guó)家、地方現(xiàn)行政策與標(biāo)準(zhǔn)中先進(jìn)能效指標(biāo)值和最嚴(yán)格污染物排放要求?；鶞?zhǔn)水平參考國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中的能效標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家政策文件明確的相關(guān)指標(biāo)。煤炭清潔高效利用項(xiàng)目按照更新后的標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平實(shí)施改造升級(jí)，不僅有利于提高清潔高效利用水平，還有利于降低碳排放，促進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。
2.兩部門部署建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司12月17日發(fā)布《關(guān)于建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度的通知》，明確全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)工作應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)情況開展多維度綜合評(píng)價(jià)，重點(diǎn)圍繞電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果、市場(chǎng)作用發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)主體可持續(xù)性發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分度四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)。
通知明確建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度的總體要求，指出構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌安全保供、綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)效率等多重目標(biāo)，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)電力市場(chǎng)運(yùn)行成效，為電力市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管提供決策依據(jù)，促進(jìn)監(jiān)管工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化，進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用。
零碳解讀：這份通知的發(fā)布，意味著國(guó)家層面開始對(duì)全國(guó)電力市場(chǎng)的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)性、常態(tài)化的“績(jī)效評(píng)估”。它的直接影響，是為各級(jí)政府和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供了明確的指揮棒，引導(dǎo)它們不僅關(guān)注市場(chǎng)交易量的增長(zhǎng)，更要關(guān)注市場(chǎng)規(guī)則的健康、競(jìng)爭(zhēng)的公平和可持續(xù)發(fā)展的能力。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看，這是加速構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。一個(gè)被有效評(píng)價(jià)和監(jiān)管的、健康運(yùn)行的電力市場(chǎng)，將是安全消納大規(guī)模新能源、優(yōu)化配置全國(guó)電力資源、最終實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的最有力保障。
3.工信部：將對(duì)光伏行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控
工業(yè)和信息化部電子信息司司長(zhǎng)楊旭東在12月18日召開的2025光伏行業(yè)年度大會(huì)上表示，2026年，光伏行業(yè)治理進(jìn)入攻堅(jiān)期，將進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，強(qiáng)化光伏制造項(xiàng)目管理，以市場(chǎng)化、法治化的手段推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的動(dòng)態(tài)平衡。
楊旭東表示，2026年，工業(yè)和信息化部電子信息司將會(huì)同各有關(guān)部門重點(diǎn)做好多項(xiàng)工作，包括健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格異常企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和抽查，對(duì)于存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、功率虛標(biāo)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤處置。
零碳解讀：對(duì)于行業(yè)內(nèi)的企業(yè)來說，擁有技術(shù)、成本、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)將在本輪調(diào)整中進(jìn)一步鞏固地位；而技術(shù)落后、資金鏈緊張的中小企業(yè)將面臨巨大生存壓力。對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，這是從野蠻生長(zhǎng)走向成熟規(guī)范的必經(jīng)陣痛，目的是推動(dòng)產(chǎn)業(yè) “由量的擴(kuò)張向質(zhì)的躍升” 關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。
4.《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2025年版）》發(fā)布
12月18日，為加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，工信部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2025年版）》。目錄包含開發(fā)類、應(yīng)用類、推廣類三大類別，覆蓋大氣污染防治、水污染防治、固體廢物處理、土壤污染修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染應(yīng)急處理、減污降碳協(xié)同處置等核心領(lǐng)域。
《目錄》聚焦環(huán)保裝備高質(zhì)量發(fā)展需求，技術(shù)裝備兼具創(chuàng)新性與實(shí)用性。大氣污染防治領(lǐng)域，垃圾焚燒多效合一煙氣凈化技術(shù)裝備、塑燒板除塵器等裝備，為工業(yè)煙氣治理提供高效解決方案；水污染防治方面的入選裝備有工業(yè)園區(qū)面源污染處理濕地集成裝備、塔式A/O生物接觸氧化協(xié)同處理廢水、惡臭廢氣關(guān)鍵技術(shù)及裝備。
固體廢物處理領(lǐng)域亮點(diǎn)突出，電子電器類固廢解離－分選技術(shù)及裝備、基于智能化精細(xì)回收技術(shù)的退役光伏組件拆解裝備等，助力固廢資源化利用與無害化處置。
零碳解讀：目錄特別新增和強(qiáng)化了“減污降碳協(xié)同處置”與“新污染物治理”兩大前沿領(lǐng)域。這直接響應(yīng)了“雙碳”目標(biāo)與應(yīng)對(duì)新型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的需求。該文件為政府扶持、企業(yè)研發(fā)和資本投入指明了重點(diǎn)方向，引導(dǎo)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域集中，有望緩解中低端市場(chǎng)的同質(zhì)化“內(nèi)卷”。
B. 行業(yè)動(dòng)態(tài)
5.2025年全國(guó)全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)首超10萬億千瓦時(shí)
據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志在2026年全國(guó)能源工作會(huì)議上表示，2025年，全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)超過38億千瓦，同比增長(zhǎng)14%；預(yù)計(jì)年度全社會(huì)用電量首超10萬億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求得到有力保障。
這是我國(guó)2015年全年全社會(huì)用電量的約兩倍，且高于歐盟、俄羅斯、印度、日本去年全社會(huì)用電量的總和。這一量級(jí)在全球范圍內(nèi)尚屬首次。這標(biāo)志著我國(guó)用電規(guī)模穩(wěn)居世界首位，更成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)與能源發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。
零碳解讀：用電量增長(zhǎng)并非源于傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，而是由新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。以高技術(shù)及裝備制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)用電增速領(lǐng)跑，以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、充換電服務(wù)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)用電量高速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，要支撐如此龐大的用電需求，背后需要一個(gè)強(qiáng)大、可靠且靈活的能源供應(yīng)系統(tǒng)。用電量創(chuàng)新高的同時(shí)，其“含綠量”也在顯著提升，增長(zhǎng)本身伴隨著結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
6.全球規(guī)模最大綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目“青氫一號(hào)”一期正式投產(chǎn)
12月16日，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的全球最大規(guī)模綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目——中能建松原氫能產(chǎn)業(yè)園（綠色氫氨醇一體化）項(xiàng)目一期項(xiàng)目在松原正式投產(chǎn)。這一項(xiàng)目填補(bǔ)了我國(guó)綠電直連耦合氫氨醇柔性生產(chǎn)空白，為我省建設(shè)全國(guó)最大的綠氫生產(chǎn)基地提供了有力支撐。
項(xiàng)目規(guī)劃年產(chǎn)4.5萬噸綠氫、20萬噸綠氨和綠色甲醇，投產(chǎn)即獲得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISCC EU歐盟綠色認(rèn)證證書，并簽訂了全球首單綠氨遠(yuǎn)洋航運(yùn)燃料銷售合同，開創(chuàng)了全球首個(gè)綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目認(rèn)證新模式，為我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)從示范探索邁向規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
零碳解讀：該項(xiàng)目攻克了風(fēng)光儲(chǔ)氫氨醇精準(zhǔn)匹配等四項(xiàng)世界領(lǐng)先技術(shù)，破解了新能源波動(dòng)與化工穩(wěn)定生產(chǎn)之間動(dòng)態(tài)耦合的世界級(jí)難題，形成了“青氫一號(hào)”自主創(chuàng)新一體化氫能解決方案，打造出一條推動(dòng)綠氫成本下行、拓展全球綠色能源市場(chǎng)的可行路徑，為我國(guó)綠氫產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展開辟了新路徑。
7.2026年我國(guó)新能源汽車銷量有望達(dá)到2000萬輛
中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)12月16日發(fā)布信息，預(yù)計(jì)2026年國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)微增長(zhǎng)，其中新能源汽車銷量將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，有望達(dá)到2000萬輛。中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)將進(jìn)入高銷量低增長(zhǎng)的周期，預(yù)計(jì)2026年國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)2%的微增長(zhǎng)。其中，新能源汽車銷量有望達(dá)到2000萬輛，新能源汽車保有量占比將從2025年的10%，增長(zhǎng)到2026年的15%。
零碳解讀：這一預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)背后，新能源汽車有望超越交通工具的屬性，成為 “推動(dòng)新一輪科技創(chuàng)新的融合性載體”，拉動(dòng)AI、芯片、大數(shù)據(jù)等多個(gè)前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)也將從“電動(dòng)化”的上半場(chǎng)，進(jìn)入 “智能化、全球化、融合化” 的下半場(chǎng)。未來的競(jìng)爭(zhēng)將是技術(shù)、生態(tài)和全球布局的綜合較量。此外，隨著硬件利潤(rùn)空間被壓縮，產(chǎn)業(yè)價(jià)值正從“制造”向 “服務(wù)” 延伸。智能座艙軟件、車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛車險(xiǎn)、V2G（車網(wǎng)互動(dòng)）等新服務(wù)，將催生萬億級(jí)后市場(chǎng)。
C. 地方快訊
8.廣州：加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
12月15日，廣州市人民政府發(fā)布的《美麗廣州建設(shè)規(guī)劃綱要（2025—2035年）》指出，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。統(tǒng)籌提升電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，加強(qiáng)用電需求側(cè)管理，逐步吸納公共建筑、電動(dòng)汽車充換電設(shè)施、新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等靈活調(diào)節(jié)資源。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能及獨(dú)立儲(chǔ)能等各類新型儲(chǔ)能項(xiàng)目示范應(yīng)用和規(guī)?；茝V。推進(jìn)國(guó)家新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心建設(shè)。
零碳解讀：這份文件顯示，廣州構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的路徑將“靈活性資源”置于核心。規(guī)劃不再只關(guān)注發(fā)電端，而是將電動(dòng)汽車、樓宇空調(diào)等分散的用電負(fù)荷也視為可調(diào)控的“資源池”，通過數(shù)字化手段聚合，實(shí)現(xiàn)削峰填谷。這符合超大城市精細(xì)化管理的特點(diǎn)?！败嚲W(wǎng)互動(dòng)”或?qū)⒊蔀槠凭株P(guān)鍵。廣州擁有巨大的汽車產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)，因此將車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）作為試點(diǎn)先鋒。這意味著未來電動(dòng)汽車在用電低谷時(shí)充電，在高峰時(shí)反向送電給電網(wǎng)，車主可賺取收益，電網(wǎng)則獲得海量柔性調(diào)節(jié)能力。
9.重慶：發(fā)展“AI+”智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車
12月17日，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布的《重慶市推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)方案》指出，發(fā)展“AI+”智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，強(qiáng)化AI在輔助駕駛、智能交互、車輛檢測(cè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)智能駕駛、智能座艙、車規(guī)級(jí)芯片等研發(fā)制造。發(fā)展“AI+”能源，加速AI和電網(wǎng)、新能源、火電、水電、油氣、煤炭等能源領(lǐng)域深度融合。
零碳解讀：重慶作為全國(guó)重要的汽車生產(chǎn)基地，正推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”和“智駕”升級(jí)。此次發(fā)布的行動(dòng)方案并非一項(xiàng)孤立政策，而是基于其雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，旨在全面擁抱AI時(shí)代，塑造未來競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)戰(zhàn)略性總綱。將AI與支柱產(chǎn)業(yè)深度融合是重慶發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。方案不僅聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車，還同時(shí)布局了具身智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，旨在系統(tǒng)性培育多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
10.山東煙臺(tái)萊州市新發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)唯一、亞洲最大的海底巨型金礦
12月18日，據(jù)煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室消息，萊州市三山島北部海域新發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)唯一、亞洲最大的海底巨型金礦，全市累計(jì)探明金資源儲(chǔ)量3900余噸，約占全國(guó)的26%，金礦資源儲(chǔ)量和產(chǎn)量均居全國(guó)首位。
這也是在山東發(fā)現(xiàn)的又一大金礦。早在2023年11月，據(jù)山東省政府介紹，山東省地礦局探明了全國(guó)四分之一的黃金儲(chǔ)量，在膠東地區(qū)提交金礦資源3500余噸，使膠東地區(qū)成為世界第三大金礦區(qū)。
零碳解讀：該金礦使煙臺(tái)市累計(jì)探明金資源儲(chǔ)量達(dá)到3900余噸，約占全國(guó)總量的26%，鞏固了其金礦儲(chǔ)量和產(chǎn)量全國(guó)“雙第一”的地位。新礦山的開發(fā)將直接鞏固煙臺(tái)在全國(guó)黃金精深加工產(chǎn)業(yè)的龍頭地位，并吸引更多上下游企業(yè)聚集，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。此外，金礦是煙臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這一發(fā)現(xiàn)直接增強(qiáng)了其在海洋礦業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，是煙臺(tái)海洋生產(chǎn)總值在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)千億級(jí)跨越的關(guān)鍵成果之一。
二、專題碳討
分布式儲(chǔ)能如何打開想象空間
2025年是儲(chǔ)能“大年”。裝機(jī)量快速增長(zhǎng)的另一面，儲(chǔ)能的應(yīng)用場(chǎng)景正在持續(xù)向用戶側(cè)和市場(chǎng)端拓展。
政策層面亦鼓勵(lì)儲(chǔ)能的應(yīng)用場(chǎng)景深化。國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局此前發(fā)布的《新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025—2027年）》明確提出了接下來新型儲(chǔ)能發(fā)展的量化要求——2027年裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 1.8 億千瓦以上，帶動(dòng)項(xiàng)目直接投資約 2500 億元。同時(shí)該文件提出，創(chuàng)新多場(chǎng)景應(yīng)用模式，聚焦工業(yè)園區(qū)、算力設(shè)施、商業(yè)綜合體、光儲(chǔ)充放一體化充電站、分布式光伏、通信基站等應(yīng)用場(chǎng)景。
伴隨多項(xiàng)頂層政策的落地，分布式儲(chǔ)能的重要性將從“潛力價(jià)值”加速轉(zhuǎn)化為“市場(chǎng)剛需和現(xiàn)實(shí)效益”。自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)與中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟共同發(fā)布的《分布式儲(chǔ)能發(fā)展商業(yè)模式研究》指出，2019年到2025年前三季度，我國(guó)分布式儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)增長(zhǎng)了5倍以上，應(yīng)用場(chǎng)景集中于工商業(yè)配儲(chǔ)，占比達(dá)到68.70%。
不過，整體來看，國(guó)內(nèi)分布式儲(chǔ)能商業(yè)模式仍處于探索階段，發(fā)展面臨政策持續(xù)性不足、收益來源單一、安全標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)維體系不健全、成本疏導(dǎo)機(jī)制缺失等挑戰(zhàn)。
江蘇南京最大全綠電充電站投入運(yùn)營(yíng)。圖/ic
累計(jì)裝機(jī)六年增長(zhǎng)超5倍，工商業(yè)配儲(chǔ)占據(jù)主導(dǎo)
近年來，隨著新型儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本的下降以及分布式能源的大量開發(fā)利用，分布式儲(chǔ)能得到了廣泛關(guān)注
首先需要理解的是何為分布式儲(chǔ)能？一般而言，分布式儲(chǔ)能是指分散布置在用戶側(cè)（家庭、工廠、商場(chǎng)等）、配電網(wǎng)側(cè)或分布式新能源附近的小型儲(chǔ)能系統(tǒng)。相比于集中式儲(chǔ)能，分布式儲(chǔ)能單個(gè)項(xiàng)目較小，整體增速不及集中式儲(chǔ)能。
而隨著國(guó)家對(duì)新能源就近消納的要求進(jìn)一步加強(qiáng)，分布式儲(chǔ)能逐漸成為破解新能源就近消納難題的關(guān)鍵。分布式儲(chǔ)能可就地存儲(chǔ)富余電力、平抑出力波動(dòng)，大幅提升本地新能源自用率與配網(wǎng)消納能力。
中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)劉為表示，分布式儲(chǔ)能作為連接源、網(wǎng)、荷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正逐步從示范走向規(guī)模化應(yīng)用，成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、提升電網(wǎng)靈活性與用戶用電韌性的重要力量。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)與中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟共同發(fā)布的《分布式儲(chǔ)能發(fā)展商業(yè)模式研究》統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，近年來，隨著新型儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本的下降、分布式能源的大量開發(fā)利用和一系列的政策推動(dòng)，分布式儲(chǔ)能發(fā)展速度明顯加快。2019年到2025年前三季度，我國(guó)分布式儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)增長(zhǎng)了5倍以上，從570MW增長(zhǎng)至3638MW，形成了以工商業(yè)配儲(chǔ)、分布式光伏配儲(chǔ)、綠電直連、臺(tái)區(qū)儲(chǔ)能、虛擬電廠、充換電站配儲(chǔ)為代表的六大應(yīng)用場(chǎng)景。
其中，工商業(yè)配儲(chǔ)最為成熟，占比達(dá)到68.70%。該場(chǎng)景主要依賴分時(shí)電價(jià)套利，但其經(jīng)濟(jì)性受省份分時(shí)電價(jià)峰谷價(jià)差政策影響顯著。
除了工商業(yè)配儲(chǔ)外，分布式儲(chǔ)能目前的應(yīng)用場(chǎng)景還包括分布式光伏配儲(chǔ)、綠電直連項(xiàng)目、臺(tái)區(qū)儲(chǔ)能等。但整體來看，國(guó)內(nèi)分布式儲(chǔ)能商業(yè)模式仍處于探索階段，發(fā)展面臨政策持續(xù)性不足、收益來源單一、安全標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)維體系不健全、成本疏導(dǎo)機(jī)制缺失等挑戰(zhàn)。
商業(yè)模式不成熟依然是痛點(diǎn)，數(shù)據(jù)中心或成下一高頻場(chǎng)景
零碳研究院了解到，目前工商業(yè)配儲(chǔ)的收益來源依然由峰谷價(jià)差套利主導(dǎo)，輔以容量電費(fèi)的節(jié)省、需求響應(yīng)以及通過參與虛擬電廠來參與電力市場(chǎng)等途徑獲得的收益，但除了峰谷價(jià)差套利之外的其他收益較少。這也導(dǎo)致江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份憑借峰谷價(jià)差大而領(lǐng)跑裝機(jī)規(guī)模。蒙西、甘肅等地區(qū)則因峰谷價(jià)差較低，面臨工商業(yè)配儲(chǔ)成本回收困難。
派能科技國(guó)內(nèi)營(yíng)銷副總經(jīng)理彭寬寬認(rèn)為，分布式儲(chǔ)能的商業(yè)模式主要包括峰谷套利、虛擬電廠以及需求側(cè)響應(yīng)。其中，峰谷價(jià)差套利模式相對(duì)穩(wěn)定，而其他模式的收益來源仍存在較大的不確定性。從當(dāng)前整體市場(chǎng)環(huán)境來看，分布式儲(chǔ)能在用戶側(cè)呈現(xiàn)顯著的分散性，這一特征決定了其應(yīng)用場(chǎng)景的多樣化。他認(rèn)為分布式儲(chǔ)能在各類應(yīng)用場(chǎng)景中最重要的使命是：為客戶降本，保障用戶的用電安全，以及跟綠電實(shí)現(xiàn)充分的聯(lián)動(dòng)協(xié)同。
AI熱潮帶來的算力需求高增以及背后龐大的能源消耗，讓行業(yè)看到了儲(chǔ)能潛在的又一重商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球數(shù)據(jù)中心儲(chǔ)能新增裝機(jī)容量由2020年的4GWh增加至2024年的16.5 GWh，復(fù)合年增長(zhǎng)率為43.0%；預(yù)計(jì)2030年進(jìn)一步增至209.4GWh。有企業(yè)宣稱，2025年是數(shù)據(jù)中心儲(chǔ)能的“需求元年”。
彭寬寬表示，近年來，數(shù)據(jù)中心成為儲(chǔ)能行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域。雖然數(shù)據(jù)中心儲(chǔ)能在國(guó)內(nèi)已發(fā)展多年，但在實(shí)際運(yùn)行過程中仍面臨政策、電價(jià)以及安全性等方面的挑戰(zhàn)，其中數(shù)據(jù)中心業(yè)主和租賃方對(duì)安全的顧慮尤為突出。過去，數(shù)據(jù)中心儲(chǔ)能更多沿用工商業(yè)儲(chǔ)能的邏輯，而當(dāng)前應(yīng)用場(chǎng)景正逐步拓展其多重功能：一是利用綠電降低數(shù)據(jù)中心的碳排放指標(biāo)；二是通過削峰填谷降低電費(fèi)，但需關(guān)注容量電費(fèi)和安全性問題；三是作為備用電源；四是平抑高峰負(fù)荷的短時(shí)波動(dòng)，尤其在AI數(shù)據(jù)中心進(jìn)一步普及以后。
而隨著電力市場(chǎng)化改革深化，分布式儲(chǔ)能有望以更靈活的方式獲得收益。
新源智儲(chǔ)能源發(fā)展（北京）有限公司市場(chǎng)總監(jiān)高志遠(yuǎn)表示，電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則出臺(tái)后，最大的改變是給了儲(chǔ)能身份。原來儲(chǔ)能是作為電力系統(tǒng)的輔助角色，未來更重要的角色是靈活調(diào)節(jié)資源。儲(chǔ)能的身份明確后，各地也推出了相應(yīng)的示范政策，比如，廣東出臺(tái)了《廣東虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，聚合分布式儲(chǔ)能的虛擬電廠已開始參與廣東電網(wǎng)的調(diào)頻調(diào)峰輔助服務(wù)。
高志遠(yuǎn)表示，在國(guó)家、地方政策鼓勵(lì)和國(guó)有資本、社會(huì)資本投資的支持下，分布式儲(chǔ)能作為主體參與電力市場(chǎng)，從原來單一電價(jià)差，變成市場(chǎng)交易+輔助服務(wù)+個(gè)別地市專項(xiàng)補(bǔ)貼，這些案例起到了很好的示范推廣作用。但要讓這些項(xiàng)目從示范變成普遍的市場(chǎng)行為，還需要政府和行業(yè)共同努力，充分利用好市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。
為提升分布式儲(chǔ)能的利用率及經(jīng)濟(jì)性，促進(jìn)分布式儲(chǔ)能的多元化和市場(chǎng)化發(fā)展，《分布式儲(chǔ)能發(fā)展商業(yè)模式研究》建議，在短期內(nèi)的2025年至2027年，通過合理拉大分時(shí)電價(jià)峰谷價(jià)差、完善需求響應(yīng)機(jī)制、健全安全標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)化財(cái)稅支持等方式，保障分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目的基本收益與安全運(yùn)行；在中長(zhǎng)期的2028年至2030年，則致力于深化電力市場(chǎng)改革，通過完善分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、推動(dòng)分布式儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場(chǎng)、探索兌現(xiàn)分布式儲(chǔ)能的容量?jī)r(jià)值和輔助服務(wù)價(jià)值，深入挖掘其在綠電、綠證和碳市場(chǎng)等環(huán)境價(jià)值方面的潛力，最終構(gòu)建多元化的收益渠道，全面提升分布式儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 朱玥怡 編輯 陳莉 校對(duì) 柳寶慶
