1月9日上午10點,山東沂源縣,瑞陽制藥股份有限公司原料藥新產(chǎn)品升級改造項目環(huán)境評審會現(xiàn)場,五位評審專家與企業(yè)及相關(guān)部門人員展開熱烈討論。
“項目位于沂源縣化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi),符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)總體規(guī)劃要求?!逼髽I(yè)代表匯報聲剛落,專家組組長、山東省化工研究院研究員林晶便拋出關(guān)鍵問題:“項目選址是否完全符合化工園區(qū)管理辦法?原料藥生產(chǎn)如何體現(xiàn)與化工產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)?”現(xiàn)場氣氛瞬間升溫。
企業(yè)代表人員連忙解釋,淄博市生態(tài)環(huán)境局行政許可科工作人員張永梅適時介入:“化工園區(qū)管理辦法要求非化工項目不得落地,原料藥前端涉及醫(yī)藥中間體合成,屬于密切關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),報告需補充論證?!?/p>
這種“針鋒相對”的問答,正是確保項目合規(guī)、高效推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。討論中,專家追問實驗數(shù)據(jù),企業(yè)人員認真記錄并實時回應?!皩<姨岢龅倪@些細節(jié)建議,能幫我們少走很多彎路,也讓項目合規(guī)性更有保障?!比痍栔扑幁h(huán)保處副處長高本健說。
這場環(huán)評評審會并非簡單“走過場”,而是環(huán)評審批提前介入、前置指導、流程壓茬的生動體現(xiàn)。此前,曾有企業(yè)在報告報送階段才發(fā)現(xiàn)項目選址不符合規(guī)劃,不得不返工重來,不僅耗費時間,也影響項目進度。
如今,生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)評審批人員不再坐等材料上門,而是主動對接。省生態(tài)環(huán)境廳行政許可處處長丁建民告訴記者:“環(huán)評審批既是守住綠水青山的第一道防線,又是服務高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。這些年來,我們對全省每一個重點項目,都堅持專人對接、跟進服務、一幫到底,做到提前了解項目立項、選址等情況,幫助企業(yè)解決好環(huán)評編制階段遇到的環(huán)保問題,確保項目早開工、早建設(shè)、早見效?!?/p>
“環(huán)評審批是項目落地的‘通行證’,我們最擔心的就是流程復雜、周期長,耽誤產(chǎn)品投產(chǎn)進度。”高本健坦言:“醫(yī)藥行業(yè)競爭激烈,有時候備案晚上一天,藥監(jiān)部門的立項機會就可能被競爭對手搶占?!闭蛉绱?,企業(yè)對審批效率有著更高期待。

讓他印象深刻的是去年一次“與時間賽跑”的緊急申報。當時,瑞陽制藥為申請國家項目資金,需在一個月內(nèi)拿到環(huán)評批文,而報告尚未編制完成。面對近乎不可能完成的任務,淄博市生態(tài)環(huán)境局了解企業(yè)訴求后,立即派專人跟進服務。張永梅回憶起當時的緊張籌備時刻:“我們第一時間介入,指導報告編寫,協(xié)調(diào)專家優(yōu)先評審,周末加班準備材料,組織公示,全程壓茬推進?!?/p>
最終,從召開專家評審會到拿到批復,全程只用了22天。企業(yè)在去北京報資料的路上,拿到了項目的環(huán)評批復手續(xù),完善了所有申報資料,成功獲得國家資金補助?!熬拖褚粓鼋恿?,每一棒都不敢松勁。”張永梅說,“政府服務向前一步,企業(yè)就能贏得主動?!睋?jù)介紹,按照國家規(guī)定,環(huán)評報告書從受理到審批要在60個工作日內(nèi)完成,而淄博市生態(tài)環(huán)境局將時限控制在30個工作日內(nèi),環(huán)評審批意見出具執(zhí)行“三二一”時限要求,即報告書3個工作日、報告表2個工作日、登記表備案當日完成審批審核。重大項目更是實行“一對一幫扶”。
評審會持續(xù)到午后才結(jié)束,政府工作人員已開始籌劃下一步公示節(jié)點??粗蓛粽麧嵉纳a(chǎn)車間和熱火朝天的討論場景,高本健充滿信心:“有政府部門的高效服務保駕護航,我們預計新項目能提前投產(chǎn),進一步增強市場競爭力?!?/p>
在優(yōu)化營商環(huán)境的賽道上,這種“搶”出來的效率,正是政府服務企業(yè)的生動注腳。這場評審會折射出淄博市生態(tài)環(huán)境局“審批做減法、服務做加法”的改革決心,正如張永梅所言:“我們提前把飯做好,到點就能端上桌!”
來源:大眾新聞
