2026年2月26日,是習(xí)近平總書記發(fā)表2·26重要講話,實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略十二周年。


十二年前的此時,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的這一區(qū)域重大戰(zhàn)略正式啟動。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略涵蓋三省市、上億人口、21.6萬平方公里,不但是黨的十八大以來的第一個重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,也是事關(guān)北方腹地發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略,還承擔著面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新、探索科學(xué)持續(xù)協(xié)同發(fā)展之路的重任。


就在不久前,習(xí)近平總書記視察北京科技創(chuàng)新工作,為“十五五”開局之年的首次國內(nèi)考察定下鮮明基調(diào):科技創(chuàng)新已從發(fā)展的“先鋒官”升級為國家安全“命門”,未來產(chǎn)業(yè)從長遠布局的“選擇題”變?yōu)楫斚卤貭幍摹皼Q勝局”。


過去十二年來,三地齊心協(xié)力,打破地域邊界與行政壁壘,共同交出了一份亮麗的“成績單”。其中,科創(chuàng)這把發(fā)展金鑰匙貢獻卓著。


北京作為首都都市圈的核心,以科創(chuàng)為引擎,驅(qū)動京津冀協(xié)同創(chuàng)新,“北京研發(fā)、天津中試、河北量產(chǎn)”“北京研發(fā)、天津制造、河北應(yīng)用”等協(xié)同模式不斷落地,科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)惠及民生,極大地推動了京津冀三地經(jīng)濟發(fā)展。


也正因此,近期京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略又迎來多項硬核利好。2025年12月,中央經(jīng)濟工作會議正式將“北京國際科技創(chuàng)新中心”擴圍為“北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心”,與上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)一道,構(gòu)成國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支點。


2026年1月22日,全國首個由黨中央、國務(wù)院批復(fù)的都市圈規(guī)劃——《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023—2035年)》正式獲批,提出在首都都市圈的核心區(qū)域加強科技創(chuàng)新合作,依托京津、京雄走廊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育京津雄地區(qū)創(chuàng)新三角,進一步鞏固提升京津冀高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。2月13日,國務(wù)院批復(fù)同意河北雄安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。


京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略迎來新的歷史機遇,一個世界級的京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體正在成形。


區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)及歷史進程中并不鮮見,觀察維度多聚焦交通、經(jīng)濟與資源共享等方面。而京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的最大特色,是科技資源和創(chuàng)新成果的流動,是科技創(chuàng)新的區(qū)域化、協(xié)同化、一體化。


在天津濱海-中關(guān)村科技園,一臺高12米、重400噸的龐然大物正在運轉(zhuǎn),這是目前國內(nèi)最大的金屬3D打印機,這一“巨無霸”的研發(fā)單位,是北京某高校。由于場地限制無法進行1:1樣機試制,團隊最終選擇落戶天津,完成中試調(diào)試。


在一體化戰(zhàn)略之下,北京的技術(shù)可以快速落地到津冀,天津和河北的制造、測試和產(chǎn)業(yè)化能力又反哺北京科研,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新良性循環(huán)。三地立足自身稟賦、補位發(fā)展,進而使京津冀成為我國原始創(chuàng)新的主要策源地。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背后,是共同打造科技強國建設(shè)的戰(zhàn)略。


北京大學(xué)首都發(fā)展研究院發(fā)布的《京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)(2026)》報告顯示,12年來,京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)年均增長13.1%;根據(jù)北京市統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2024年,北京流向津冀技術(shù)合同成交額843.7億元,同比增長12.7%。數(shù)字激增的背后,是創(chuàng)新要素的更自由流動。


中央財辦有關(guān)負責(zé)同志透露,有關(guān)方面正在制訂北京(京津冀)、上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案,將圍繞戰(zhàn)略科技力量布局、重大任務(wù)部署、體制改革試點、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合培育等,推出一批務(wù)實舉措。


國家層面的戰(zhàn)略布局與政策支持,正推動京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)歷史性躍升。從京津冀協(xié)同發(fā)展到協(xié)同創(chuàng)新,意味著京津冀協(xié)同的核心已轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新,也意味著協(xié)同發(fā)展進入更高階段,從基礎(chǔ)設(shè)施一體化,邁向創(chuàng)新體系一體化。


從北京科創(chuàng)到京津冀科創(chuàng),不只是名字變化,更是發(fā)展邏輯的躍遷。當創(chuàng)新要素在三地之間自由流動,當產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)域內(nèi)自然生長,當成果轉(zhuǎn)化不再被行政邊界切割,京津冀將不只是中國的創(chuàng)新高地,也將是全球創(chuàng)新版圖中的重要一極。


編輯 / 徐秋穎

校對 / 趙琳 吳興發(fā)