
飛雪迎春到,十四屆全國人大四次會(huì)議開幕當(dāng)天,北京下了一場(chǎng)春雪,漫長冬天后的這場(chǎng)雪,帶來欣喜和清潤。李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中提到,過去一年的成績“極大提振了全社會(huì)的士氣和信心”,這場(chǎng)瑞雪非常應(yīng)景,恰好烘托了這一氛圍。
有信心,是過去一年來非常顯著的社會(huì)情緒。
正如報(bào)告中所指出的,中國經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,經(jīng)濟(jì)總量邁過140萬億大關(guān);新質(zhì)生產(chǎn)力在“圍堵”中突破發(fā)展,自主芯片、國產(chǎn)大模型等高科技成果不斷涌現(xiàn);社會(huì)福利穩(wěn)步增加,育兒補(bǔ)貼、學(xué)前一年免費(fèi)教育等政策全面實(shí)施?!爸袊?jīng)濟(jì)前途光明”不但國人感受真切,也成為國際社會(huì)的共識(shí),不管是普通外國人還是政要,都紛紛到中國尋找機(jī)遇。
人們對(duì)未來的心理預(yù)期穩(wěn)定樂觀,改革就更為從容,施展空間更有余裕。那么今年以及“十五五”期間,中國經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)展,中國將怎樣應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)呢,報(bào)告中的另一句話,或許是解讀中國因應(yīng)之道的一個(gè)思路,那就是“從最壞處打算,向最好處努力”。
站穩(wěn)大地,仰望高天,我們或許可以將其稱為“天地思維”。中國人一向居安思危,黨和政府很早就開始研判各種風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)大多數(shù)人還沒意識(shí)到危機(jī)時(shí),中國就提出“準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”,并早早部署了一系列應(yīng)對(duì)先手棋。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,“底線思維”仍然是中國治國理政的重要出發(fā)點(diǎn),其核心是防風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)后盾,讓承載我們的大地更為堅(jiān)實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)增長將保持在4.5%—5%之間,繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,這關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)活力和就業(yè)等重大問題。民生仍是政府關(guān)心的重點(diǎn),職工帶薪錯(cuò)峰休假等福利制度將一一完善落實(shí)。房地產(chǎn)、地方債、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解,將進(jìn)一步增強(qiáng)。
報(bào)告在論述“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)和重大任務(wù)時(shí),還著重強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)糧食、能源資源等供給保障能力。在這個(gè)變亂交織的時(shí)代,我們才更深刻理解國家多年來一直嚴(yán)守耕地紅線、下大力氣推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深意所在。
腳下的大地堅(jiān)實(shí)了,我們就可以安心向天空飛去。
“升維”是報(bào)告中另一個(gè)隱含的主題?!笆逦濉逼陂g高質(zhì)量發(fā)展被放在四個(gè)重大戰(zhàn)略任務(wù)的第一位,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將成為重中之重。今年將新部署一批重大技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目,安排2000億元超長期特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新,推行普惠性 “上云用數(shù)賦智”服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能將更新升級(jí)。
報(bào)告還定了明確目標(biāo),今年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右,培育氫能、綠色燃料等新增長點(diǎn),加快淘汰落后產(chǎn)能。也就是說不但要發(fā)展,還要發(fā)展得更綠色。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本目的是為了人民,“十五五”期間要突出推進(jìn)全體人民共同富裕,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.7年,人均預(yù)期壽命提高到80歲,縮小區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差別??傊?,要讓人民共享發(fā)展紅利。
治國理政的目光既看得到危,也覓得到機(jī),說明執(zhí)政者心中既掛念著“太平年”,又懷抱著“復(fù)興夢(mèng)”。這體現(xiàn)了一種宏大的全局思維,清醒的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),蘊(yùn)含著飽滿的政策張力?!白顗摹焙汀白詈谩敝g的地帶,生息的是蕓蕓眾生,既要避免“最壞”的發(fā)生,又要拉高“最好”的上限,這需要極大的智慧和勇氣去駕馭復(fù)雜局勢(shì),規(guī)劃宏偉藍(lán)圖。走在歷史進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,我們將以行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。
(文/于永杰)
編輯 辛婧