當(dāng)網(wǎng)盤、瀏覽器在AI技術(shù)加持下變得越來越“智能”，這些平臺也正在為海量違禁境外影視劇、盜版影視內(nèi)容的傳播大開方便之門。

中國社科院法學(xué)所的調(diào)研顯示，目前有上千部含有淫穢色情、恐怖暴力等限制級內(nèi)容的違禁境外影視劇、盜版影視內(nèi)容，通過片單聚合、加密分享等方式在網(wǎng)盤、瀏覽器等平臺上，直接搜索即可輕易獲得，形成了組織化、規(guī)?；瘋鞑サ内厔?。

這一現(xiàn)象已經(jīng)形成系統(tǒng)性風(fēng)險——沖擊社會主流價值觀、危害青少年健康成長、阻礙文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成為當(dāng)前文化安全面臨的重要挑戰(zhàn)。

全國人大代表、作家編劇趙冬苓表示，違法、盜版內(nèi)容通過網(wǎng)盤、瀏覽器等平臺公開傳播，既嚴(yán)重侵蝕國家文化安全與文化生態(tài)根基、扭曲社會價值觀，也對青少年身心健康造成不可逆?zhèn)Γ鼣_亂了包括影視產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的正常商業(yè)秩序，已成為社會各界高度關(guān)切的突出問題。網(wǎng)盤、瀏覽器等平臺作為網(wǎng)上信息內(nèi)容的重要存儲渠道和傳播入口，決不能成為違法內(nèi)容和不良信息的“避風(fēng)港”與“擴(kuò)散器”。

【亂象】

未經(jīng)審批境外影視劇被系統(tǒng)化整理并傳播，成為數(shù)字化傳輸下的監(jiān)管難題

近年來，大量未經(jīng)審批引進(jìn)的境外影視劇及盜版影視內(nèi)容，通過網(wǎng)盤、瀏覽器等渠道被系統(tǒng)化整理并傳播，已經(jīng)成為數(shù)字化傳輸下的監(jiān)管難題。在一些主流瀏覽器中搜索“美劇”“英劇”等關(guān)鍵詞，頁面往往會出現(xiàn)“熱門神劇”“追劇推薦”等經(jīng)過整理的片單頁面。相關(guān)片單通常以分頁形式呈現(xiàn)，每頁包含約10部劇集，總量可達(dá)數(shù)百甚至上千部。用戶點擊后即可進(jìn)入在線播放頁面或獲取網(wǎng)盤下載鏈接，其中相當(dāng)一部分為未經(jīng)審批引進(jìn)的境外影視劇。

網(wǎng)絡(luò)上各種泛濫的違禁境外影視劇資源。

全國政協(xié)委員呂紅兵今年的提案也關(guān)注到了這一現(xiàn)象——當(dāng)前，網(wǎng)盤、瀏覽器（搜索引擎）等網(wǎng)絡(luò)平臺成為境外網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的重要傳播渠道，其中境外非法劇集、淫穢色情、暴力恐怖、耽美畸形、侵權(quán)盜版等違反中國法律和社會主義核心價值觀的內(nèi)容借此大肆擴(kuò)散，已經(jīng)成為侵蝕網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、危害國家文化安全，阻礙青少年健康成長的突出隱患。

這些資源中，不少包含暴力、血腥、低俗內(nèi)容。一些所謂“尺度較大”的劇集甚至被整理成排行榜或推薦榜單，以吸引用戶點擊和傳播。部分以暴力、色情、低俗等元素為賣點的劇集，通過標(biāo)題包裝和流量推薦，被不斷推送至用戶面前。更令人擔(dān)憂的是，一些境外影視劇在敘事框架、人物設(shè)定或歷史情節(jié)中夾帶明顯偏見，通過娛樂化表達(dá)方式傳播歷史虛無主義或負(fù)面國家形象，容易在潛移默化中影響觀眾認(rèn)知。

【成因】

流量變現(xiàn)驅(qū)動下的黑灰產(chǎn)“聯(lián)姻”，AI應(yīng)用增加違規(guī)內(nèi)容整治難度

這種無序傳播的背后，是流量變現(xiàn)機(jī)制的深度驅(qū)動。瀏覽器、搜索引擎與網(wǎng)盤平臺普遍遵循“免費引流、增值轉(zhuǎn)化”的商業(yè)模式。由于高熱度內(nèi)容能顯著提升日活躍度，而高強(qiáng)度的合規(guī)投入可能導(dǎo)致用戶流失，平臺在短期增長壓力下易出現(xiàn)治理松動。這種治理空隙為黑灰產(chǎn)提供了土壤。

在瀏覽器檢索、搜索聚合、網(wǎng)盤存儲和社交轉(zhuǎn)發(fā)等多種技術(shù)手段的支撐下，違禁境外影視劇和盜版影視資源的傳播門檻顯著降低，傳播鏈條被不斷壓縮，違法內(nèi)容擴(kuò)散速度呈幾何級增長。瀏覽器、搜索引擎以及網(wǎng)盤平臺在違規(guī)視聽內(nèi)容傳播鏈條中承擔(dān)著入口、聚合和存儲分發(fā)等關(guān)鍵功能。平臺所具備的大容量存儲能力和便捷分享機(jī)制，使得違規(guī)內(nèi)容能夠迅速傳播并形成規(guī)?；厔?。

盡管監(jiān)管部門一直在持續(xù)開展約談、查處等整治行動，但違法內(nèi)容仍呈跨載體、隱蔽傳播特征，監(jiān)管難度較大。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，這種傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng)。AI在搜索聚合、自動剪輯、自動配音以及生成合成等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，使違規(guī)內(nèi)容能夠在“搜集—加工—變體—分發(fā)”的流程中實現(xiàn)自動化生產(chǎn)，大幅提高傳播效率，也給監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。

【風(fēng)險】

涉及版權(quán)收益、未成年人保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)治理，阻礙文化軟實力建設(shè)

違禁境外影視劇與盜版內(nèi)容的泛濫，已經(jīng)不僅是版權(quán)問題，而是涉及文化安全、未成年人保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)治理等多方面風(fēng)險。這是一個多維度風(fēng)險疊加的系統(tǒng)性難題。部分境外劇集在敘事中夾帶特定偏見，通過歷史虛無主義和國家形象的負(fù)面塑造，對受眾進(jìn)行潛移默化的認(rèn)知滲透。與此同時，未成年人保護(hù)問題也日益凸顯。

違禁境外影視劇與盜版內(nèi)容的泛濫，已經(jīng)不僅是版權(quán)問題，而是涉及文化安全、未成年人保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)治理等多方面風(fēng)險。

全國政協(xié)委員柳玲玲在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)盤、瀏覽器等網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為違法、盜版內(nèi)容公開傳播的溫床，對未成年人的身心健康與價值觀養(yǎng)成造成直接且深遠(yuǎn)的危害。在未成年人廣泛接入互聯(lián)網(wǎng)的背景下，暴力、血腥、色情內(nèi)容通過網(wǎng)盤分享、資源群組等私域傳播方式進(jìn)入青少年視野，長期接觸可能導(dǎo)致行為模仿和價值觀偏移。

其次是對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的毀滅性打擊。盜版直接分流了正版平臺的收益，如果合規(guī)投入得不到回報，原創(chuàng)動力就會枯竭。據(jù)統(tǒng)計，全國電視劇行業(yè)每年因盜版侵權(quán)造成的版權(quán)損失達(dá)到200億元以上。

趙冬苓指出，盜版泛濫還會削弱公眾版權(quán)意識，一些青少年習(xí)慣通過網(wǎng)盤和瀏覽器獲取免費資源，逐漸形成“內(nèi)容理應(yīng)免費”的認(rèn)知，這對版權(quán)保護(hù)觀念的形成十分不利。此外，這涉及我國的國際法治形象。長期存在的盜版問題會削弱國際合作伙伴的信心，阻礙文化軟實力的建設(shè)。

【對策】

構(gòu)建全鏈條、常態(tài)化監(jiān)管治理體系，像治理黃色網(wǎng)站一樣治理違規(guī)平臺

近年來，國家監(jiān)管部門通過約談、查處、開展專項行動等方式整治相關(guān)違法亂象，覆蓋違規(guī)網(wǎng)盤、瀏覽器等多個領(lǐng)域，但仍有一些違法、盜版內(nèi)容潛藏于監(jiān)管視野邊緣。

黨的二十屆三中全會決定強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作體系?！眳渭t兵建議，在新的形勢下，應(yīng)進(jìn)一步壓實平臺主體責(zé)任，以歷史上治理黃色網(wǎng)站的決心、力度和標(biāo)準(zhǔn)開展專項整治，多方共治、多管齊下，對違規(guī)網(wǎng)盤、瀏覽器進(jìn)行嚴(yán)厲整治，構(gòu)建全鏈條、常態(tài)化的監(jiān)管治理體系。

網(wǎng)盤、瀏覽器不能僅作為“中轉(zhuǎn)站”避責(zé)，從“被動應(yīng)對投訴”轉(zhuǎn)向“主動識別攔截”。趙冬苓表示，一方面，明確網(wǎng)盤、瀏覽器等平臺的主體責(zé)任，從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控，要求平臺運用AI識別、關(guān)鍵詞屏蔽、內(nèi)容指紋比對等技術(shù)手段，對違法影視內(nèi)容實現(xiàn)自動識別、精準(zhǔn)攔截。另一方面 ，建議由中宣部牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)信、工信、版權(quán)、廣電、司法等部門，建立常態(tài)化跨部門協(xié)同治理機(jī)制；執(zhí)法部門形成“執(zhí)法打擊+技術(shù)封堵”閉環(huán)管理；司法部門明確懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一判罰尺度、提升審判效率、提高違法犯罪成本；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，制定平臺內(nèi)容管理與青少年保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動平臺間信息共享、協(xié)同防控，形成政府監(jiān)管、平臺履責(zé)、公眾參與的多元共治格局。

技術(shù)進(jìn)步的本意是打破信息鴻溝，而非拆除文化安全的防線。當(dāng)網(wǎng)盤變成了“非法倉庫”，當(dāng)瀏覽器變成了“違禁入口”，受損的是整個社會的價值根基。在這個人工智能奔涌而來的時代，守住文化安全底線，需要法律的硬約束，也需要平臺的技術(shù)自覺，切斷非法傳播的鏈條，還廣大網(wǎng)民，尤其是青少年一個風(fēng)清氣正的數(shù)字家園。

新京報記者 劉瑋

編輯 黃嘉齡

校對李立軍