開欄語：
《禮記》有言：建國君民，教學(xué)為先。教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。著名教育思想家陶行知先生亦說：“校長是一個(gè)學(xué)校的靈魂?！毙ｉL作為教育改革的“關(guān)鍵少數(shù)”，正是“為黨育人、為國育才”的躬耕者。他們勇闖改革路，敢為育人先，破解“五育并舉”之困，激活創(chuàng)新之源。
AI時(shí)代，教育何為？校長何為？2026年全國兩會之際，政府工作報(bào)告與“十五五” 規(guī)劃綱要草案錨定教育強(qiáng)國目標(biāo)，為新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展擘畫藍(lán)圖、指明航向。新京報(bào)教育推出“兩會校長說”專欄，特邀大中小學(xué)校長代表委員，共解政策深意、共享實(shí)踐智慧、共破發(fā)展難題。以思想之光照亮教育之路，以星火之力助力民族復(fù)興。
在這里，聽見校長的聲音，看見教育的未來。
2026年全國兩會正在進(jìn)行中。全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長明東呼吁，要加強(qiáng)教育科技人才一體化發(fā)展，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)成熟產(chǎn)業(yè)深度交融，真正打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的演進(jìn)通道。
“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”，并對培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了專門部署。其中，腦機(jī)接口被明確列為“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)，并首次寫入今年政府工作報(bào)告。
作為腦機(jī)交互與人機(jī)共融海河實(shí)驗(yàn)室主任，明東多年來持續(xù)關(guān)注并推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他認(rèn)為，腦機(jī)接口作為生命科學(xué)與信息技術(shù)深度融合的顛覆性領(lǐng)域，目前正處于從實(shí)驗(yàn)室探索邁向產(chǎn)業(yè)化落地的關(guān)鍵臨界點(diǎn)。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長明東。 受訪者供圖
【對話】
談一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展：
評價(jià)體系偏差、人才流動(dòng)梗阻等堵點(diǎn)待突破
新京報(bào)：相比“十四五”規(guī)劃提出 “深化教育科技合作”，“十五五”規(guī)劃首次明確提出 “一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”，你如何看這一表述的變化？
明東：這一變化體現(xiàn)了國家對教育、科技、人才三者內(nèi)在邏輯的深度把握，從分工合作的共同探索升級為一體推進(jìn)的系統(tǒng)布局。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)、關(guān)鍵與根本，三者相互作用、相互支撐，具有內(nèi)在一致性。
結(jié)合天津大學(xué)的實(shí)踐，我認(rèn)為首先以服務(wù)國家重大需求為牽引，將科研項(xiàng)目、課程體系與人才培養(yǎng)目標(biāo)深度綁定；其次，搭建國際化平臺，匯聚全球頂尖人才攻關(guān)核心技術(shù)；另外，校企協(xié)同，讓人才浸潤在科研與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中成長，實(shí)現(xiàn)三者同頻共振。
新京報(bào)：“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展” 還需要打通哪些痛點(diǎn)和堵點(diǎn)？
明東：目前，體制機(jī)制還存在一定壁壘，跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同不足。校內(nèi)外相關(guān)部門在戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目管理、平臺認(rèn)定等方面職能交叉重疊，缺乏聯(lián)動(dòng)，雖有聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機(jī)制，但缺乏實(shí)質(zhì)性統(tǒng)籌體系導(dǎo)致“各自為戰(zhàn)”式現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致政策碎片化，基層單位需多頭對接、重復(fù)申報(bào)，有礙戰(zhàn)略整體合力發(fā)揮。
評價(jià)體系也存在一定偏差，“指揮棒”導(dǎo)向與一體化要求不匹配。學(xué)科建設(shè)“一畝三分地”頑疾不利交叉融通，對科研支撐教學(xué)、產(chǎn)業(yè)需求反哺培養(yǎng)過程的權(quán)重設(shè)置不足。同時(shí)，對研究成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值、解決“卡脖子”問題的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)、科研活動(dòng)對人才培養(yǎng)的支撐作用考量也存在不足。對工程技術(shù)人才、應(yīng)用型人才、交叉復(fù)合型人才的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不清晰，也阻礙了人才在高校、科研院所、企業(yè)及臨床機(jī)構(gòu)之間的合理流動(dòng)。
人才流動(dòng)梗阻，“旋轉(zhuǎn)門”尚未真正打通。高校與企業(yè)之間的人才流動(dòng)雖然有所改觀，但仍然存在編制、職稱、社保等制度性障礙，企業(yè)的優(yōu)秀工程師、技術(shù)專家難以進(jìn)入高校任教，高校教師到企業(yè)兼職、離崗創(chuàng)業(yè)的配套激勵(lì)與保障機(jī)制不完善，導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)缺乏產(chǎn)業(yè)一線視角，科研方向與產(chǎn)業(yè)需求未能完全匹配。
新京報(bào)：你所在的腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展有哪些痛點(diǎn)？
明東：到2035年建成健康中國是中共中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。腦機(jī)接口作為生命科學(xué)與信息技術(shù)深度融合的顛覆性領(lǐng)域，是最具代表性的健康數(shù)智化科技創(chuàng)新成果，目前正處于從實(shí)驗(yàn)室探索邁向產(chǎn)業(yè)化落地的關(guān)鍵臨界點(diǎn)。黨的二十屆四中全會明確將腦機(jī)接口列為“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)，此次全國兩會更首次寫入政府工作報(bào)告。
放眼全球，主要發(fā)達(dá)國家正加速布局。我國腦機(jī)接口研究雖已躋身國際先進(jìn)水平，但面對這場“十五五”期間必須打贏的未來產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。其創(chuàng)新發(fā)展深度依賴于多學(xué)科交叉與多產(chǎn)業(yè)協(xié)同，單純依靠單點(diǎn)突破已難以適應(yīng)競爭格局。
新京報(bào)：“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”對于“腦機(jī)接口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何意義？
明東：腦機(jī)接口是技術(shù)高度耦合的復(fù)雜系統(tǒng)工程，唯有加強(qiáng)教育科技人才一體化發(fā)展，推動(dòng)這一未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)成熟產(chǎn)業(yè)深度交融，方能真正打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的演進(jìn)通道。
談腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)：
撬動(dòng)多元投入，基礎(chǔ)設(shè)施、科研攻關(guān)、人才生態(tài)協(xié)同發(fā)力
新京報(bào)：應(yīng)該從哪些方面推動(dòng)腦機(jī)接口“教育科技人才一體發(fā)展”落地？
明東：腦機(jī)接口作為引領(lǐng)未來的變革性技術(shù)，其真正價(jià)值在于賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重塑人機(jī)關(guān)系、催生新興業(yè)態(tài)。建議國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以教育科技人才一體化為主攻方向，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、科研攻關(guān)、人才生態(tài)三端協(xié)同發(fā)力，讓腦機(jī)接口這一連接數(shù)字世界與生命世界的關(guān)鍵橋梁，為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
新京報(bào)：如何撬動(dòng)多元資源投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將臨床資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭活水？
明東：腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要撬動(dòng)多元投入，協(xié)同建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)體化樞紐牽引臨床資源深度參與?？梢栽O(shè)立國家腦機(jī)接口中試基地建設(shè)專項(xiàng)，在腦機(jī)接口產(chǎn)教資源優(yōu)勢地區(qū)，嚴(yán)格遴選具備條件的腦機(jī)接口臨床試驗(yàn)中心、監(jiān)管科學(xué)創(chuàng)新研究基地，掛牌設(shè)立實(shí)體化運(yùn)行的技術(shù)熟化與臨床轉(zhuǎn)化中心，組織開展高水平臨床試驗(yàn)與臨床數(shù)據(jù)采集。
同時(shí)牽頭制定臨床診療規(guī)范與倫理指南，承擔(dān)創(chuàng)新醫(yī)療器械伴隨研發(fā)階段的驗(yàn)證評價(jià)，并負(fù)責(zé)臨床醫(yī)生與工程技術(shù)人員的雙向?qū)崙?zhàn)培訓(xùn)等等。通過實(shí)體化機(jī)構(gòu)的牽引帶動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)院從被動(dòng)承接試驗(yàn)轉(zhuǎn)向主動(dòng)構(gòu)建場景，將臨床資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭活水。同時(shí)，支持在腦機(jī)接口領(lǐng)域新增建設(shè)國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，進(jìn)一步加速未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新京報(bào)：如何堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)出題、科技答題，支持科研全鏈條攻關(guān)？
明東：一體推進(jìn)腦機(jī)接口教育科技人才發(fā)展，在科研方面要強(qiáng)化科研協(xié)同、優(yōu)化國家任務(wù)組織模式，以體系化攻關(guān)打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。建議持續(xù)加大腦機(jī)接口相關(guān)交叉科學(xué)項(xiàng)目支持力度，鼓勵(lì)科學(xué)家圍繞神經(jīng)編解碼機(jī)制、新型腦機(jī)感知與調(diào)控機(jī)理等底層科學(xué)問題開展自由探索。
在“十五五”國家科技重大專項(xiàng)中，建議重點(diǎn)設(shè)立非侵入和侵入式腦機(jī)接口方向，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)出題、科技答題。支持從核心芯片、基礎(chǔ)軟件、算法框架到系統(tǒng)集成與應(yīng)用示范的全鏈條攻關(guān)。特別是支持新型研發(fā)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)從單打獨(dú)斗的物理聚合，邁向兵團(tuán)作戰(zhàn)的化學(xué)融合，構(gòu)建需求攻關(guān)驗(yàn)證的高效循環(huán)。
新京報(bào)：健全人才生態(tài)，如何貫通腦機(jī)接口職業(yè)發(fā)展路徑？
明東：推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，在人才培養(yǎng)方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、打通人才旋轉(zhuǎn)門，以貫通式培養(yǎng)構(gòu)建全生命周期人才鏈。建議在國家高層次人才評審中，面向腦機(jī)接口領(lǐng)域單列指標(biāo)，對在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、三甲醫(yī)院從事工程技術(shù)開發(fā)和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用并取得突出業(yè)績的復(fù)合型人才予以傾斜支持。
同時(shí)，應(yīng)該建立院校、醫(yī)院、企業(yè)三類腦機(jī)接口職業(yè)發(fā)展路徑貫通機(jī)制：院校路徑鼓勵(lì)高校設(shè)立腦機(jī)接口方向產(chǎn)業(yè)教授和臨床教授崗位；醫(yī)院路徑在腦機(jī)接口臨床研究中心探索設(shè)立醫(yī)學(xué)科學(xué)家編制序列；企業(yè)路徑支持從院校靈活柔性引進(jìn)腦機(jī)接口兼聘人才，聯(lián)合招收在站博士后，與院校合作推行研究生培養(yǎng)雙導(dǎo)師制和在崗碩博培養(yǎng)模式。
此外，支持將腦機(jī)接口納入國家戰(zhàn)略急需專業(yè)目錄，鼓勵(lì)具備條件的一流大學(xué)依托國家未來技術(shù)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、交叉學(xué)科中心等各類基地，開展本碩博長周期貫通培養(yǎng)試點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展儲備后備力量。
談天津大學(xué)實(shí)踐：
聚焦“新工科”，構(gòu)建面向未來的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系
新京報(bào)：目前高校不斷根據(jù)科技發(fā)展形勢開設(shè)新專業(yè)或?qū)W院。天津大學(xué)如何對接國家戰(zhàn)略與新質(zhì)生產(chǎn)力需求，科學(xué)設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)？
明東：天津大學(xué)緊密錨定國家戰(zhàn)略與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，科學(xué)設(shè)置并動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局。學(xué)校聚焦“新工科”建設(shè)核心，以人工智能、生命健康、智能制造、新能源等前沿領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)方向，推動(dòng)傳統(tǒng)工科迭代升級，現(xiàn)已構(gòu)建起醫(yī)工融合、綠色化工、智能制造、半導(dǎo)體等多學(xué)科深度交叉融合的創(chuàng)新體系，正逐步形成“傳統(tǒng)學(xué)科煥新、新興學(xué)科崛起、未來學(xué)科孕育”的良性發(fā)展生態(tài)。
同時(shí)，以服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向，基于學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)優(yōu)勢和對未來科研發(fā)展態(tài)勢的判斷，布局腦機(jī)接口、量子科技、合成生物、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、深海采礦等20余個(gè)戰(zhàn)略新興方向。
新京報(bào)：你認(rèn)為高校應(yīng)該如何構(gòu)建全新的教育理念和培養(yǎng)體系，不斷產(chǎn)出高水平科技創(chuàng)新成果？
明東：高校要主動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革浪潮，需率先構(gòu)建面向未來的教育理念與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。
首先，樹立“面向未來、服務(wù)國家”的辦學(xué)思想，推動(dòng)“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”融合發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)生的全球視野、系統(tǒng)思維與工程倫理。
其次，構(gòu)建“學(xué)科交叉+項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”的人才培養(yǎng)模式，打破傳統(tǒng)學(xué)科界限，設(shè)立“人工智能+”“智能醫(yī)學(xué)+”等復(fù)合專業(yè)方向，通過項(xiàng)目制學(xué)習(xí)提升學(xué)生解決復(fù)雜問題和創(chuàng)新實(shí)踐能力。
同時(shí)，推進(jìn)“本碩博貫通”培養(yǎng)，打造“基礎(chǔ)—專業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新—轉(zhuǎn)化”一體化路徑，深化“產(chǎn)教融合+科教融合”，與龍頭企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地，推動(dòng)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)技術(shù)同步更新，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研、產(chǎn)學(xué)研深度融合。鼓勵(lì)學(xué)生參與國家重大科研項(xiàng)目，提升科研素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，推動(dòng)高水平科技成果產(chǎn)出。
新京報(bào)：你今年為何關(guān)注“高等教育國際化人才培養(yǎng)”？
明東：一方面，“十五五” 開局需要國際化復(fù)合型人才支撐國家對外開放和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，而當(dāng)前高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)、全球需求融合仍有較大提升空間；另一方面，天津大學(xué)作為工科強(qiáng)校，在國際化人才培養(yǎng)、新工科建設(shè)、校企協(xié)同方面有豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)，關(guān)注這一議題既能為國家建言獻(xiàn)策，也能推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略，發(fā)揮高校對教育、科技、人才的支撐作用。
我今年聚焦構(gòu)建“協(xié)同出海-全球平臺-在地融合-來華留學(xué)”四位一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國際化人才培養(yǎng)生態(tài)體系。當(dāng)前我國高等教育國際化正處于“質(zhì)量躍升”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，實(shí)踐中仍存在突出短板，包括人才供給與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、來華留學(xué)質(zhì)量與效益有待提升等問題。提案圍繞以上問題提出校企協(xié)同出海、融合培養(yǎng)模式、分層建全球合作網(wǎng)絡(luò)等具體舉措，助力服務(wù)國家對外開放與產(chǎn)業(yè)升級。
新京報(bào)：“十五五”期間，天津大學(xué)國際化工作方面有何發(fā)展規(guī)劃？
明東：面向2035年邁入世界一流大學(xué)前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，國際化工作是學(xué)?！笆逦濉逼陂g最為重要的工作之一。下一步，天津大學(xué)將圍繞提升全球影響力、深化國際合作、服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)多元融合四大方向，全面推動(dòng)學(xué)校國際化高質(zhì)量發(fā)展。
一方面拓展國際合作網(wǎng)絡(luò)，依托目前與世界50個(gè)國家和地區(qū)的260所高校及機(jī)構(gòu)建立的校際合作關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)和國際科研合作項(xiàng)目。同時(shí)聚焦腦機(jī)接口、綠色低碳、低空技術(shù)等國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，建設(shè)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，吸引海外高端人才，服務(wù)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
對內(nèi)要提升學(xué)生全球勝任力，優(yōu)化國際課程體系，拓展海外實(shí)踐基地，培養(yǎng)具有國際視野和跨文化能力的高素質(zhì)人才。優(yōu)化國際學(xué)生結(jié)構(gòu)，提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，打造多元包容的國際化校園環(huán)境，促進(jìn)中外師生深度交流與融合。
新京報(bào)記者 徐彥琳
編輯 繆晨霞 校對 柳寶慶
