10月17日，中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院副教授郭伯威代表全球能源戰(zhàn)略研究中心發(fā)布最新研究報告《面向2035的能源安全：新挑戰(zhàn)、新沖擊與新格局》。報告系統(tǒng)提出“AI擴張下的能源需求重塑”是中長期能源安全治理的核心變量，并呼吁把“算力-電力彈性系數(shù)”納入國家能源戰(zhàn)略約束條件。

報告指出，中國能源安全正經(jīng)歷由“防風(fēng)險”向“強體系”的深刻轉(zhuǎn)變，面向2035年將形成以安全、綠色、高效、智能、開放為特征的現(xiàn)代能源安全新格局。報告分析認為，當(dāng)前地緣政治沖突頻發(fā)、國際制度競爭加劇以及全球能源供應(yīng)鏈碎片化，已成為影響中國能源安全的主要外部挑戰(zhàn)；與此同時，以人工智能擴張為代表的算力需求激增，正在重塑能源消費結(jié)構(gòu)并加大系統(tǒng)性壓力。面對這些新挑戰(zhàn)和新沖擊，必須通過構(gòu)建新格局予以應(yīng)對。應(yīng)將AI相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潛在耗能增長系統(tǒng)性納入國家能源規(guī)劃，并通過制度創(chuàng)新、市場機制改革和系統(tǒng)性治理，實現(xiàn)“源—網(wǎng)—荷—儲—算”一體化布局，全面提升能源體系的協(xié)調(diào)性與韌性。

郭伯威介紹，中國既面臨富煤貧油少氣的資源稟賦約束、區(qū)域供需錯配與電力市場“初成未優(yōu)”的內(nèi)部挑戰(zhàn)，也遭遇能源貿(mào)易碎片化、綠色規(guī)則重塑、碳定價體系分化與大國博弈加劇的外部沖擊；而需求側(cè)的最大“新變量”來自人工智能——AI算力每翻一番，相關(guān)電力消費將增加33%—50%，在最激進情境下，中國能耗有望在2035年后與GDP“軟脫鉤”而非“硬脫鉤”，徹底改寫傳統(tǒng)“達峰”路徑。

“如果忽視AI對電力系統(tǒng)的指數(shù)級拉升效應(yīng)，所有既有的需求預(yù)測模型都可能系統(tǒng)性低估未來十年的用電量。”郭伯威提醒，數(shù)據(jù)中心、超算集群與清潔能源的空間布局必須“同圖規(guī)劃”，否則“灰色算力”將抵消“雙碳”努力。

報告提出“制度保障”新框架，建議從五方面重構(gòu)能源治理體系。將AI電力需求寫入國家能源總體規(guī)劃，實施“算力-電力-碳排放”一體化空間布局，東部提升電網(wǎng)靈活性，中西部強化“新能源+算力”耦合，南方沿海完善儲能備用；全面建成全國統(tǒng)一電力市場，打通中長期、現(xiàn)貨與輔助服務(wù)全鏈條，完善峰谷分時、分層電價、區(qū)域補貼等價格傳導(dǎo)機制；由“補貼驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“價值驅(qū)動”，試點碳稅為新能源補貼提供穩(wěn)定資金池，構(gòu)建多元化綠色投資體系；把AI同時視為“耗能者”與“節(jié)能者”，推廣智能調(diào)度、負荷預(yù)測、能效管理，讓算法成為系統(tǒng)優(yōu)化的新基礎(chǔ)設(shè)施；主動參與AI能耗國際標準、綠色算力規(guī)則與全球碳市場建設(shè)，爭取制度性話語權(quán)。

展望2035年，報告預(yù)測中國能源安全將呈現(xiàn)“安全穩(wěn)定、綠色低碳、智能高效、開放協(xié)同”四大特征：非化石能源占比有望達到30%，單位GDP能耗較2020年下降約50%；AI賦能的電力調(diào)度、儲能管理與負荷預(yù)測實現(xiàn)自適應(yīng)運行；中國在全球能源治理中的制度性話語權(quán)顯著提升。

“能源安全的內(nèi)涵已從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘能不能持續(xù)協(xié)調(diào)’?！惫硎?，面向2035，制度創(chuàng)新不再是應(yīng)急之策，而是穩(wěn)定供需、激勵技術(shù)、引導(dǎo)綠色轉(zhuǎn)型的“系統(tǒng)底座”。全球能源戰(zhàn)略研究中心下一步將圍繞“算力-電力彈性系數(shù)”開展持續(xù)監(jiān)測與模型迭代，并邀請政策部門、龍頭企業(yè)與研究機構(gòu)共建開放研究平臺，為“雙碳”目標與中國式現(xiàn)代化提供長期穩(wěn)定的能源支撐。

新京報貝殼財經(jīng)記者 陶野

編輯 楊娟娟

校對 盧茜