北京“十五五”規(guī)劃建議提出，要加大固體廢物和新污染物治理力度，完善廢舊動(dòng)力電池回收體系，建設(shè)全域“無(wú)廢城市”。

北京東二環(huán)磁器口附近的一家小牛電動(dòng)自行車(chē)門(mén)店里，這幾天陸續(xù)有顧客進(jìn)進(jìn)出出。室內(nèi)暖氣開(kāi)得足，玻璃門(mén)上蒙了一層薄薄的白霧?！拔覀冞@里能回收電動(dòng)自行車(chē)電池，整車(chē)或者單個(gè)鋰電池都可以?！惫ぷ魅藛T一邊招呼顧客，一邊指著柜臺(tái)前的新宣傳單說(shuō)道。

電動(dòng)自行車(chē)在北京的保有量與日俱增，從2008年的80多萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2025年的700余萬(wàn)輛，這也使得電池回收成為一大難點(diǎn)。就在今年11月27日，北京市經(jīng)信局公布了《北京市2025電動(dòng)自行車(chē)鋰離子電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（第一批）名單》，提出要進(jìn)一步增強(qiáng)北京全市電動(dòng)自行車(chē)全鏈條管理，構(gòu)建安全、便利、可靠的廢鋰電池回收體系，推動(dòng)鋰離子電池規(guī)范回收，首批設(shè)了74個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)。

與此同時(shí)，一輛輛新能源汽車(chē)穿梭在北京的大街小巷，成為城市綠色出行的標(biāo)志。作為新能源汽車(chē)推廣先行區(qū)，截至2025年10月，北京新能源汽車(chē)保有量已達(dá)120萬(wàn)輛。隨著部分新能源汽車(chē)電池逐漸進(jìn)入退役階段，拆解下來(lái)的動(dòng)力電池能否“變廢為寶”也成為關(guān)注焦點(diǎn)。

北京“十五五”規(guī)劃建議提出，要加大固體廢物和新污染物治理力度，完善廢舊動(dòng)力電池回收體系，建設(shè)全域“無(wú)廢城市”。這一政策為北京的電池回收產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力。

這座奔跑的城市，正在成為新能源電池循環(huán)之戰(zhàn)的前沿陣地。

北京東城區(qū)磁器口附近一家門(mén)店提供電動(dòng)自行車(chē)回收服務(wù)。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者林子攝

廢舊鋰電池首批回收點(diǎn)布局

就在北京市經(jīng)信局公布首批回收網(wǎng)點(diǎn)名單后，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者走訪和致電4家門(mén)店，均稱近日已接到相關(guān)通知，可提供電動(dòng)自行車(chē)電池回收或者支持整車(chē)“以舊換新”服務(wù)。

“我們回收電動(dòng)自行車(chē)的整車(chē)100元起步，500元封頂，也可以單獨(dú)拿鋰電池來(lái)賣(mài)?！?1月30日，北京東城區(qū)磁器口一家電動(dòng)自行車(chē)回收網(wǎng)點(diǎn)里，一位工作人員解釋說(shuō)，回收價(jià)格要看購(gòu)車(chē)年份、行駛里程和車(chē)輛新舊程度，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后立即付款。由于這個(gè)通知?jiǎng)傁掳l(fā)，活動(dòng)才開(kāi)始幾天，目前上門(mén)送電池回收的人還不多。

另一家位于幸福大街的門(mén)店稱暫時(shí)不提供電池回收，但可支持“以舊換新”，具體價(jià)格需現(xiàn)場(chǎng)看車(chē)況?！罢?chē)以舊換新可以折幾百塊錢(qián)，單塊鋰電池大概10元左右?！币幻ぷ魅藛T在電話中說(shuō)。

在經(jīng)信局公布的名單中，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者注意到，北京朝陽(yáng)區(qū)的回收網(wǎng)點(diǎn)是由北京億電寶科技有限公司、北京鼎元匯豐環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司、北京澤優(yōu)再生科技有限公司這3家公司負(fù)責(zé)。

北京鼎元匯豐環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張先生向新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者介紹，公司一直進(jìn)行鋰電池回收業(yè)務(wù)，網(wǎng)點(diǎn)回收上來(lái)的鋰電池先要進(jìn)行放電等預(yù)處理環(huán)節(jié)，隨后送往北京市外的合作公司進(jìn)行正規(guī)回收處理，全程環(huán)保且安全。

“現(xiàn)在電動(dòng)自行車(chē)鋰電池的回收價(jià)格是2元/公斤。”北京澤優(yōu)再生科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人程先生介紹，公司可以回收整車(chē)、鋰電池、鉛酸電池，如果電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)處于報(bào)廢邊緣，價(jià)格大約100元/輛，如果是大品牌還能正常駕駛的電動(dòng)自行車(chē)，報(bào)價(jià)可能是幾百元，“需要現(xiàn)場(chǎng)師傅檢測(cè)評(píng)估才能具體報(bào)價(jià)?！薄笆丈蟻?lái)的鋰電池會(huì)暫時(shí)安全存放在一個(gè)地方，隨后統(tǒng)一運(yùn)走進(jìn)行環(huán)保、合格的回收處理?！背滔壬f(shuō)。

北京市經(jīng)信局今年9月還公布了《北京市2025年電動(dòng)自行車(chē)廢鋰電池回收主體》，北京億電寶科技有限公司、北京左車(chē)右電網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京久通鑫業(yè)商貿(mào)有限公司、北京鼎元匯豐環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司、天津動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司、武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司、無(wú)錫動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司等7家企業(yè)，被確定為廢鋰電池合作回收主體。

“電動(dòng)自行車(chē)鋰電池，尤其是老化、劣質(zhì)或受損的電池，是潛在的火災(zāi)隱患。近年來(lái)因電池充電、故障引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)，造成嚴(yán)重生命財(cái)產(chǎn)損失。”全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)信用管理專委會(huì)專家安光勇向新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者分析，建立規(guī)范的回收渠道，能將分散在千家萬(wàn)戶、具有高風(fēng)險(xiǎn)的老舊電池從居民樓、樓道等場(chǎng)所安全地轉(zhuǎn)移出來(lái)，交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，從根本上降低了社區(qū)和家庭的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。這是城市精細(xì)化管理和安全治理的直接體現(xiàn)。

他認(rèn)為，未來(lái)北京還可以繼續(xù)將回收網(wǎng)點(diǎn)深入到社區(qū)、大型超市、電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售店，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口的回收”。

電動(dòng)自行車(chē)電池超五年要做安全評(píng)估

11月28日，北京市人大常委會(huì)表決通過(guò)了新修訂的《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》，于2026年5月1日實(shí)施。其中提到電動(dòng)自行車(chē)電池超過(guò)生產(chǎn)日期五年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)估；未通過(guò)安全性評(píng)估的，應(yīng)停止使用。

安光勇說(shuō)，過(guò)去電動(dòng)自行車(chē)電池回收的責(zé)任主體不清，此次《條例》明確“五年需評(píng)估”的強(qiáng)制性要求，并通過(guò)公布回收主體和網(wǎng)點(diǎn)，明確了生產(chǎn)者責(zé)任延伸和消費(fèi)者責(zé)任。這標(biāo)志著管理從“管車(chē)”延伸到“管電池”，從事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和全過(guò)程監(jiān)管，形成了法律閉環(huán)，為全國(guó)其他城市提供了可復(fù)制的范本。

“你可以關(guān)注所在社區(qū)或居委會(huì)是否開(kāi)展相關(guān)服務(wù)，應(yīng)該會(huì)有具備資質(zhì)的專業(yè)人員免費(fèi)評(píng)估。如果評(píng)估不過(guò)關(guān)，電動(dòng)自行車(chē)存在安全隱患，會(huì)建議消費(fèi)者可以進(jìn)行回收或者‘以舊換新’處理?！?1月30日下午，澤優(yōu)再生的程先生對(duì)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者介紹。

據(jù)北京市經(jīng)信局最新公開(kāi)數(shù)據(jù)，北京電動(dòng)自行車(chē)廢鋰電池回收量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，2025年前7月，有6家回收主體共計(jì)回收廢鋰電池1.7萬(wàn)塊左右、約136噸，均移交綜合利用企業(yè)處置?！拔覀儗U鋰離子電池的安全回收與資源化利用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建覆蓋銷(xiāo)售、回收、貯存、利用全生命周期的閉環(huán)管理體系?！北本┦薪?jīng)濟(jì)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。同時(shí)，北京以昌平區(qū)為試點(diǎn)，推動(dòng)暫存網(wǎng)點(diǎn)和廢鋰電池集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)。

此外，北京還與天津、河北建立電動(dòng)自行車(chē)鋰離子電池回收利用區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同和信息共享，鼓勵(lì)北京廢鋰電池回收主體與津冀地區(qū)綜合利用企業(yè)合作。

在安光勇看來(lái)，北京市打通電動(dòng)自行車(chē)鋰電池回收通道，直擊安全、環(huán)保、資源三大核心堵點(diǎn)，有助于構(gòu)建現(xiàn)代化的城市治理閉環(huán)。這項(xiàng)政策不僅依賴于政府的頂層設(shè)計(jì)和持續(xù)投入，更需要回收企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新、生產(chǎn)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以及廣大市民的積極配合。

一塊廢舊動(dòng)力電池的“新生”

當(dāng)夜幕降臨，街道旁的路燈依次亮起，為晚歸的行人照亮回家的路。你是否想過(guò)，這些路燈的能量來(lái)自街上跑過(guò)的新能源車(chē)？

王女士今年剛剛報(bào)廢了一輛北汽新能源EV 160，拿到2萬(wàn)元報(bào)廢補(bǔ)貼。這款在2015年推出的配備磷酸鐵鋰電池組的純電車(chē)，她已經(jīng)駕駛了10年?！坝昧四敲淳玫碾姵剡€能回收利用呢。如果車(chē)企能推出應(yīng)用程序，一鍵預(yù)約電池回收并且給出合理估值，我會(huì)愿意嘗試的?！蓖跖空f(shuō)。

北京市商務(wù)局等8部門(mén)于2025年1月發(fā)布《2025年北京市進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)以舊換新實(shí)施方案》明確，汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼按照?qǐng)?bào)廢的乘用車(chē)類型和新能源車(chē)類型劃分，對(duì)報(bào)廢符合條件舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者，補(bǔ)貼2萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢符合條件燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。

一家電池回收企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人則為新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者解答了新能源車(chē)電池“再生”的全流程。從新能源出租車(chē)、小客車(chē)上退役的動(dòng)力電池包被擺放在車(chē)間流水線上，等待著被拆解利用。這是電池回收工廠內(nèi)最常見(jiàn)的作業(yè)場(chǎng)景。

“收到電池包后，我們首先會(huì)將其拆解成模組，再進(jìn)一步分解成獨(dú)立的電芯?！惫S負(fù)責(zé)人介紹。一塊汽車(chē)動(dòng)力電池內(nèi)部包含著成百上千個(gè)電芯，它們形態(tài)各異，有方形的，也有圓柱形的。每一塊電芯都要經(jīng)過(guò)一套精密的檢測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格測(cè)量其容量和健康狀態(tài)?！斑@就像是一筐放了很久的水果，我們要準(zhǔn)確判斷每個(gè)水果的實(shí)際狀況?！?br/>

經(jīng)過(guò)檢測(cè)后，這些電芯將面臨兩種不同的處置路徑。第一條路徑是“梯次利用”：健康狀況良好的電芯經(jīng)過(guò)科學(xué)重組后，可以應(yīng)用于對(duì)能量密度要求不高的場(chǎng)景，比如低速電動(dòng)車(chē)、市政路燈，或者外賣(mài)、快遞行業(yè)使用的電瓶車(chē)。

該負(fù)責(zé)人給新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者算了一筆賬：這類梯次利用電池的成本通常比全新電池低50%左右，既為企業(yè)節(jié)省了開(kāi)支，也符合國(guó)家推行的“雙碳”戰(zhàn)略。

第二條路徑是“再生利用”：對(duì)于健康狀況不佳的電池，則要送入破碎生產(chǎn)線進(jìn)行材料回收。這些電池經(jīng)過(guò)一系列物理和化學(xué)方法提純后，其中的鎳、鈷、鋰、錳等有價(jià)金屬將被還原成碳酸鋰等原材料狀態(tài)，最終銷(xiāo)售給電池制造廠商，重新用于新電池的生產(chǎn)。

動(dòng)力電池富含鋰、鈷、鎳等重要金屬，這些資源具有戰(zhàn)略性。動(dòng)力電池回收利用相當(dāng)于開(kāi)辟了“城市礦產(chǎn)”新來(lái)源，能高效提取和再生利用這些重要金屬，將有效降低對(duì)原生礦產(chǎn)的開(kāi)采和進(jìn)口，這既是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的有力抓手，也是構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

讓電池流向正規(guī)回收企業(yè)

今年10月17日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)化專題新聞發(fā)布會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長(zhǎng)劉洪生表示，根據(jù)電池使用壽命推算，我國(guó)將迎來(lái)動(dòng)力電池規(guī)?；艘垭A段。截至目前，我國(guó)已發(fā)布動(dòng)力電池回收利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收量突破30萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng)市場(chǎng)規(guī)模超480億元，預(yù)計(jì)到2030年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模突破千億元。

盡管市場(chǎng)潛力巨大，回收企業(yè)還是面臨“吃不飽”問(wèn)題。

北京一家電池回收企業(yè)總裁曾在接受媒體采訪時(shí)表示，目前國(guó)內(nèi)頭部動(dòng)力電池回收企業(yè)的年產(chǎn)能都在10萬(wàn)噸以上，進(jìn)入“白名單”的規(guī)范企業(yè)綜合年生產(chǎn)能力已超過(guò)100萬(wàn)噸，計(jì)劃處理能力更是達(dá)到425萬(wàn)噸。但現(xiàn)實(shí)情況是，多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)線達(dá)不到滿產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)能閑置現(xiàn)象普遍?！罢?guī)企業(yè)在回收渠道和回收價(jià)格上并不占優(yōu)勢(shì)，這直接導(dǎo)致了回收量偏低、邊際成本偏高。”

一些小作坊式的非法回收點(diǎn)仍在運(yùn)營(yíng)。劉洪生也提到，現(xiàn)在市場(chǎng)上存在回收網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一、回收操作不規(guī)范等問(wèn)題。此外，在再生利用過(guò)程中，鋰電池用再生黑粉作為重要中間產(chǎn)品長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，不僅影響國(guó)內(nèi)金屬提取的穩(wěn)定性和效率，而且影響了其海外進(jìn)口。

“其實(shí)我們消費(fèi)者也很愿意配合?！眲倛?bào)廢車(chē)輛的王女士說(shuō)，如果官方回收電池也能像預(yù)約保養(yǎng)一樣簡(jiǎn)單，還有回收補(bǔ)貼，大家愿意把寶貴的電池資源交給正規(guī)體系，避免其流入不規(guī)范、存在環(huán)境隱患的小作坊。

王女士暢想：假如有一天路邊新安裝的路燈燈桿上多了一個(gè)二維碼，掃碼立刻跳轉(zhuǎn)頁(yè)面：“感謝某某車(chē)主為這盞路燈提供能源”，頁(yè)面還能展示車(chē)主曾經(jīng)駕駛哪輛車(chē)、使用哪款電池、行駛了多少里程，最終電池在這里開(kāi)啟新生活，“我會(huì)非常有參與感和成就感?！?br/>

在她看來(lái)，“政策激勵(lì) + 渠道便利”的組合拳，是引導(dǎo)退役電池安全、環(huán)保、高效回歸正規(guī)循環(huán)體系的關(guān)鍵。當(dāng)車(chē)主們能夠輕松、放心地完成電池交付，并且得到合理回報(bào)時(shí)，這條綠色循環(huán)鏈條的源頭才能真正被激活。

站在企業(yè)的角度，羅蘭貝格全球合伙人時(shí)帥認(rèn)為，建立完善的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是擺脫當(dāng)前困境的有效途徑?？赏ㄟ^(guò)為各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定具有法律約束力的最低回收率目標(biāo)，并將電池回收與現(xiàn)有的碳排放權(quán)交易制度掛鉤，使回收率與企業(yè)的碳積分、新能源積分直接關(guān)聯(lián)，最終實(shí)現(xiàn)積分的互通和自由交易。

北京多年來(lái)一直持續(xù)聚焦動(dòng)力電池回收體系建設(shè)。來(lái)自北京市經(jīng)信局公開(kāi)的消息，自2018年京津冀地區(qū)被確定為全國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)區(qū)域以來(lái)，北京市經(jīng)信局會(huì)同津冀部門(mén)推進(jìn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系，舉辦京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，有效提升了區(qū)域動(dòng)力電池安全、規(guī)范、高效回收利用水平。

2024年12月5日，北京市經(jīng)信局發(fā)布《北京市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，提出北京的重點(diǎn)任務(wù)是圍繞電池回收利用，突破電池離在線狀態(tài)估計(jì)、重組等梯次利用技術(shù)以及拆解技術(shù)，提升鋰鎳鈷錳等稀有金屬回收率。

看不見(jiàn)的技術(shù)“競(jìng)技場(chǎng)”

電池回收不僅關(guān)乎資源再利用，更是一場(chǎng)合規(guī)企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽。

一位電池回收企業(yè)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，隨著半固態(tài)電池和固態(tài)電池的推出，現(xiàn)有基于液態(tài)電解液電池的拆解工藝可能將不再適用。在企業(yè)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，工程師們正在測(cè)試新型分離工藝，并引入AI視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，以期更精準(zhǔn)地判斷新型電池的內(nèi)部狀態(tài)。這些創(chuàng)新研發(fā)都是為了提前布局，應(yīng)對(duì)未來(lái)電池結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

時(shí)帥對(duì)此具體介紹，從磷酸鐵鋰到三元鋰，再到固態(tài)電池、鈉離子電池，每一種電池新技術(shù)的化學(xué)體系和物理結(jié)構(gòu)都不相同，這就要求回收工藝和設(shè)備必須不斷更新迭代?！半m然短期內(nèi)會(huì)加大企業(yè)的研發(fā)投入壓力，但中長(zhǎng)期來(lái)看，技術(shù)創(chuàng)新才是企業(yè)真正的護(hù)城河，它能帶來(lái)附加價(jià)值的提升和成本的本質(zhì)性降低?！?br/>

萬(wàn)創(chuàng)投行研究院院長(zhǎng)段志強(qiáng)則指出，電池回收產(chǎn)業(yè)需要實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管理，建立電池全生命周期溯源體系。他舉例說(shuō)，北京已經(jīng)有一些企業(yè)開(kāi)始使用區(qū)塊鏈技術(shù)，記錄電池從生產(chǎn)到回收的每個(gè)環(huán)節(jié)，這不僅提升了管理效率，也增強(qiáng)了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

如今，北京的新能源汽車(chē)?yán)顺闭谕苿?dòng)電池回收產(chǎn)業(yè)走向成熟。從街頭駛過(guò)的電動(dòng)車(chē)，到工廠里被精細(xì)拆解的電芯，再到市政設(shè)施中煥發(fā)新生的梯次利用電池，一條完整的綠色循環(huán)鏈逐漸形成。這場(chǎng)循環(huán)之戰(zhàn)，不僅關(guān)乎資源利用，更定義著城市的未來(lái)。