▲2月10日，銀齡老年公寓，工作人員為老人進行健康監(jiān)測和日常巡診。新京報記者 李木易 攝
2月9日至10日，馬年春節(jié)即將到來之際，習近平總書記在北京考察并看望慰問基層干部群眾，向全國各族人民致以美好的新春祝福。
2月10日上午，北方農(nóng)歷小年，習近平總書記來到位于北京西城區(qū)北草廠胡同的“吾老·新街”養(yǎng)老服務街區(qū)，走進新街口街道父母食堂與銀齡老年公寓，詳細了解老年人健康檢查、康復訓練、日常起居照料等情況。
總書記的到訪，既是對基層養(yǎng)老服務工作的肯定，更是對新時代社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的殷切期許。
一條胡同與一種養(yǎng)老服務探索
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，北京市常住老年人口達514萬人，占常住人口的23.5%，首次突破500萬人大關。面對人口老齡化的深刻挑戰(zhàn)，北京以“吾老?新街”為代表的社區(qū)養(yǎng)老實踐，走出一條兼具溫度與實效的城市養(yǎng)老之路，為全國社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展提供了寶貴的北京經(jīng)驗。
事實上，北京社區(qū)養(yǎng)老的核心優(yōu)勢，在于構建起醫(yī)養(yǎng)深度融合的服務體系，讓醫(yī)療資源真正走到老人身邊。
總書記在銀齡老年公寓視察時，首先走進的便是集健康監(jiān)測、日常診療于一體的“呵護站”，詳細詢問醫(yī)護人員配備、健康服務開展等情況。這家北京市首家委托醫(yī)院運營的區(qū)級公辦養(yǎng)老機構，正是北京醫(yī)養(yǎng)結合模式的典范。
據(jù)了解，公寓住著的老人，大部分為失能老人，但配套醫(yī)護人員與養(yǎng)老護理員24小時值守，獨立藥房、與復興醫(yī)院的綠色就醫(yī)通道、家庭醫(yī)生上門服務等舉措，卻可以讓老人足不出院就能享受專業(yè)醫(yī)療服務。
這一模式并非孤例。截至2025年，北京醫(yī)養(yǎng)結合機構達203家，醫(yī)養(yǎng)簽約1300多對，實現(xiàn)養(yǎng)老機構醫(yī)療服務全覆蓋，西城區(qū)更是實現(xiàn)了養(yǎng)老服務機構醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋。
與此同時，北京市還推動二級及以下公立醫(yī)療機構向康復醫(yī)院、護理院轉型，真正構建起“急性期治療—恢復期康復—長期照護”的全周期健康服務體系。
精準對接需求，打造小而美的便民服務生態(tài)，是北京社區(qū)養(yǎng)老的鮮明特色?！袄衔崂弦约叭酥稀保拔崂?新街”的命名，正是北京社區(qū)養(yǎng)老以老人需求為導向的生動體現(xiàn)。
這條僅510米的胡同，聚集了老年公寓、父母食堂、社區(qū)衛(wèi)生服務站、養(yǎng)老服務驛站等服務單位，將老人從吃飯、理發(fā)、看病到社交、學習的全場景需求全部覆蓋。
而總書記察看的父母食堂，則緊扣老年人飲食特點推出清淡軟爛、營養(yǎng)均衡的菜品，每日接待的人中多為老年群體，同時通過上線外賣平臺、服務新就業(yè)群體實現(xiàn)運營平衡，外賣小哥還參與到為老送餐環(huán)節(jié)，形成良性循環(huán)。
新街口街道通過入戶調(diào)研摸清老人需求，整合轄區(qū)商戶資源提供適老服務，養(yǎng)老服務驛站推出政策咨詢、老年學堂、健康咨詢等一站式服務，真正實現(xiàn)了老人們“吃飯香、有陪伴、能玩樂、得安心”的生活愿景。
在北京，這樣的便民服務生態(tài)正在不斷復制。據(jù)報道，全市已建成152家區(qū)域養(yǎng)老服務中心，發(fā)展2950家養(yǎng)老助餐點，加快構建具有首都特色的養(yǎng)老服務體系。
養(yǎng)老服務是全社會的“大合唱”
養(yǎng)老服務不是政府的“獨角戲”，而是全社會的“大合唱”。
多元共治、多方參與，讓北京社區(qū)養(yǎng)老擁有了可持續(xù)發(fā)展的活力?！拔崂?新街”的實踐證明，只有凝聚政府、企業(yè)、社會組織、志愿者、老年群體等多方力量，才能讓養(yǎng)老服務更有溫度、更可持續(xù)。
新街口街道通過黨建協(xié)調(diào)委員會，聯(lián)動多家周邊商戶參與養(yǎng)老服務，推行志愿積分換服務機制，激發(fā)“活力老人”參與社區(qū)治理的積極性；銀齡老年公寓作為公辦普惠養(yǎng)老機構，在政府支持下實現(xiàn)收支基本持平，探索出公建民營的有效路徑。
政府做好頂層設計、政策支持和兜底保障，企業(yè)發(fā)揮市場優(yōu)勢提供專業(yè)化服務，社會組織和志愿者補充服務細節(jié)，老年群體主動參與共建，這樣的多元共治模式，讓養(yǎng)老從“政府的事”變成了“大家的事”。
值得注意的是，科技賦能也為北京社區(qū)養(yǎng)老注入了現(xiàn)代化發(fā)展動力。面對日益增長的養(yǎng)老需求，北京將智慧化作為提升養(yǎng)老服務水平的重要抓手，與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢同頻共振。
銀齡老年公寓計劃引進智慧養(yǎng)老設施，實現(xiàn)老人健康數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測；新街口街道為簽約家庭養(yǎng)老床位的老人配備智能血壓計、智慧腕表等設備，社區(qū)養(yǎng)老服務驛站作為遠程監(jiān)護中心，及時響應老人健康異常情況，讓科技成為老人的“隱形守護者”。
2026年，北京還將開展10家養(yǎng)老機構智慧化場景建設試點，拓展“人工智能+養(yǎng)老”服務場景，通過無感化后臺管理、智能監(jiān)測等技術，讓養(yǎng)老服務更精準、更高效。
從胡同里的“吾老?新街”到遍布全市的社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，北京的社區(qū)養(yǎng)老實踐，詮釋了“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的深刻內(nèi)涵。這座超大城市以醫(yī)養(yǎng)結合為核心、以精準服務為導向、以多元共治為支撐、以科技賦能為動力，讓社區(qū)成為養(yǎng)老服務的主陣地，讓老年人在家門口就能享受有品質(zhì)、有溫度的養(yǎng)老生活。
未來，隨著北京持續(xù)完善“機構+社區(qū)+居家”全鏈條養(yǎng)老服務體系，推進適老化改造、智慧養(yǎng)老升級、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，有望為全國積極應對人口老齡化、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)提供更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。
撰稿 / 王永春（中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會專職駐會副秘書長、科技委主任）
編輯 / 馬小龍 柯銳
校對 / 趙琳
