據(jù)北京日報消息,3月8日,十四屆全國人大四次會議北京市代表團召開代表小組會議,審議生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團結(jié)進步促進法草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案。市委書記尹力代表,市委副書記、市長殷勇代表,市人大常委會主任李秀領(lǐng)代表參加。

上午,代表們認真審議生態(tài)環(huán)境法典草案。尹力代表發(fā)言說,贊同生態(tài)環(huán)境法典草案。生態(tài)環(huán)境法典是新中國成立以來第二部以“法典”命名的法律,將進一步完善生態(tài)文明制度體系,對在法治軌道上全面推進美麗中國建設(shè)、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重大意義。草案通篇貫穿習(xí)近平生態(tài)文明思想,將新時代生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實踐成果以法律形式確定下來,為建設(shè)美麗中國提供了堅強法治保障;對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境法律制度機制和規(guī)則規(guī)范進行系統(tǒng)整合,適應(yīng)新形勢新要求進行必要制度創(chuàng)新,提升了生態(tài)環(huán)境立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;將“綠色低碳發(fā)展”單獨成編,豐富和充實綠色發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、碳達峰碳中和等新興領(lǐng)域的立法,正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系,具有很強的時代性、前瞻性、引領(lǐng)性;將“保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益”作為立法目的之一寫在第一條,還將人民群眾關(guān)心的污染防治編靠前擺放,針對“家門口”噪聲、油煙等頑疾作出規(guī)定,生動詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想,將進一步提升群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感。通過后,北京市將積極做好宣傳貫徹,對照法典規(guī)定加快推進我市相關(guān)地方性法規(guī)的立改廢釋,用最嚴格制度最嚴密法治守護好首都的綠水青山,為建設(shè)美麗中國作出北京貢獻。

殷勇代表發(fā)言說,贊同生態(tài)環(huán)境法典草案。編纂生態(tài)環(huán)境法典,是落實黨中央決策部署的重要立法,標志著環(huán)境法治從分散立法邁向系統(tǒng)集成的新階段,具有十分重要的意義。此次立法充分體現(xiàn)了立法的系統(tǒng)性和科學(xué)性,充分體現(xiàn)了生態(tài)文明體制改革的需要,充分體現(xiàn)了新時代環(huán)境法治格局的塑造,具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿,為今后相關(guān)制度建設(shè)和實踐發(fā)展確定了原則、奠定了基礎(chǔ)。我們將全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,構(gòu)建綠色能源體系,推廣綠色生產(chǎn)生活方式,全面提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。積極推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),進一步提升生態(tài)保護監(jiān)管水平,開展生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值(GEP-R)與地區(qū)生產(chǎn)總值交換補償,著力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗北京。
馬一德代表發(fā)言說,編纂生態(tài)環(huán)境法典是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求;堅持以人民為中心,回應(yīng)了人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期盼;是全面依法治國的重要舉措,通過整合現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度,為建設(shè)美麗中國提供了堅實法治基礎(chǔ)。法典草案結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完整,覆蓋總則、污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展、法律責任等關(guān)鍵領(lǐng)域,體現(xiàn)出鮮明的科學(xué)性、前瞻性。建議堅持原則性與可操作性相結(jié)合,統(tǒng)籌好法典與現(xiàn)行法律、與未來出臺法律的關(guān)系,使法典既是現(xiàn)有制度的整合與規(guī)范,又能適應(yīng)技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保新需求,確保法典在推進美麗中國建設(shè)和完善生態(tài)文明制度體系中發(fā)揮長期指導(dǎo)和約束作用。
下午,代表們認真審議民族團結(jié)進步促進法草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案。王紅代表發(fā)言說,制定民族團結(jié)進步促進法,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務(wù)和立法任務(wù),為鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)夯實法治根基,對于全面推進民族團結(jié)進步事業(yè),推動全國各族人民為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)團結(jié)奮斗,具有重大意義。民族團結(jié)進步促進法作為新時代實施憲法有關(guān)規(guī)定、處理民族事務(wù)和開展民族工作的基本法律,就是要發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用,維護社會主義法治統(tǒng)一和尊嚴,用法律保障民族團結(jié)、維護各族群眾合法權(quán)益,依法治理民族事務(wù),不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往。
王足剛代表發(fā)言說,國家發(fā)展規(guī)劃法是以憲法為依據(jù),規(guī)范國家發(fā)展規(guī)劃制定、保障國家發(fā)展規(guī)劃實施的基本法律。國家發(fā)展規(guī)劃法草案將國家發(fā)展規(guī)劃評估全流程納入法治軌道,全面提升了規(guī)劃工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平,切實增強了國家發(fā)展規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,能為行業(yè)發(fā)展提供長期穩(wěn)定的政策導(dǎo)向。同時草案將多年來規(guī)劃工作中積累的成功經(jīng)驗以法律形式固定下來,為在法治軌道上科學(xué)編制和有效實施國家發(fā)展規(guī)劃提供有力制度保障,有助于推動各行業(yè)沿著規(guī)劃方向?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
編輯 辛婧
