新京報(bào)訊（記者劉歡）糧油穩(wěn)，天下安。要牢牢端穩(wěn)“中國飯碗”，必須讓“油瓶子”多裝中國油。2026年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、山東魯花控股集團(tuán)有限公司黨委書記兼董事長孫東偉關(guān)注到我國油料供給過度依賴進(jìn)口，亟須擴(kuò)大多元化供給。他認(rèn)為應(yīng)實(shí)施“花生油料供應(yīng)升級(jí)行動(dòng)”，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)油料增產(chǎn)提質(zhì)，夯實(shí)國家糧食安全根基。
全國人大代表、山東魯花控股集團(tuán)有限公司黨委書記兼董事長孫東偉。受訪者供圖
孫東偉指出，目前我國糧食安全態(tài)勢(shì)總體向好，糧食總產(chǎn)量連續(xù)2年突破1.4萬億斤，三大谷物自給率保持在98%以上，口糧自給率超過100%。然而，我國食用油自給率僅約34.2%，遠(yuǎn)低于國際50%的安全線。受人口增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、油料作物種植空間受限等多重因素影響，我國油脂油料進(jìn)口依存度持續(xù)攀升，各主要油料品種的進(jìn)口依存度普遍介于50%至100%之間。其中，大豆作為主要油料作物年產(chǎn)量不足2100萬噸，年進(jìn)口量超1.1億噸，對(duì)外依存度超80%?！啊推孔印菄壹Z食安全的重要組成部分，如果在油料生產(chǎn)供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上被‘卡脖子’，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成顛覆性影響。確保中國‘油瓶子’安全，迫切需要以我為主、立足國內(nèi)，挖掘國內(nèi)油脂油料增長潛力?！?/p>
孫東偉表示，花生作為我國目前唯一實(shí)現(xiàn)自給自足的優(yōu)勢(shì)油料作物，種植歷史長、適種范圍廣、種植技術(shù)成熟、加工技術(shù)領(lǐng)先、消費(fèi)基礎(chǔ)牢固，是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的油料作物。2026年中央一號(hào)文件中對(duì)油料作物增產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的相關(guān)表述，已從去年的“挖掘油菜、花生擴(kuò)種潛力”升級(jí)為“拓展油菜、花生、油茶等生產(chǎn)空間，擴(kuò)大油料多元化供給”。這一表述的轉(zhuǎn)變，意味著花生作為油料的戰(zhàn)略價(jià)值與潛力已得到國家層面的認(rèn)可，發(fā)展方向已然清晰。當(dāng)下的核心任務(wù)，就是將這一戰(zhàn)略部署加快轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，推動(dòng)花生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
具體而言，孫東偉認(rèn)為，應(yīng)從政策精準(zhǔn)扶持、產(chǎn)能穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力培育四大方面著手，采取穩(wěn)妥扎實(shí)的措施，推進(jìn)“花生油料供應(yīng)升級(jí)行動(dòng)”， 增強(qiáng)國內(nèi)油料油脂生產(chǎn)供應(yīng)能力，降低食用油供應(yīng)的國際市場(chǎng)依賴度。政策層面，應(yīng)將“花生油料供應(yīng)升級(jí)行動(dòng)”納入農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興的整體布局，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展制度，在要素配置、資金投入、公共服務(wù)等方面予以傾斜。同時(shí)，加大對(duì)花生產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)的支持力度，推動(dòng)花生一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)能提升方面，應(yīng)該牢牢把握“穩(wěn)面積、提產(chǎn)量、增效益”的核心目標(biāo)，貫徹落實(shí)2026年中央一號(hào)文件中拓展花生生產(chǎn)空間、擴(kuò)大油料多元化供給的政策要求，充分挖掘耕地資源潛力，切實(shí)提升花生油料供給總量。
孫東偉還指出，當(dāng)前我國油料生產(chǎn)普遍存在龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題。為此，他呼吁加快建設(shè)花生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)建設(shè)一批能帶動(dòng)農(nóng)民、走進(jìn)市場(chǎng)、引領(lǐng)發(fā)展的花生產(chǎn)業(yè)化“鏈主”企業(yè)，并重點(diǎn)扶持一批家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全面提升花生產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化和組織化水平。同時(shí)，以科技為核心驅(qū)動(dòng)力，加快花生關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展花生深加工，做好“農(nóng)頭工尾”的增值文章，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈、全面提升花生產(chǎn)業(yè)的綜合附加值。
編輯 唐崢
校對(duì) 賈寧
