過(guò)去五年，泉州GDP連跨三個(gè)千億臺(tái)階，在工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“百千萬(wàn)”態(tài)勢(shì)下，高新技術(shù)企業(yè)增至3000余家，這片民營(yíng)經(jīng)濟(jì)熱土正加速勾勒新質(zhì)生產(chǎn)力版圖。

圍繞產(chǎn)業(yè)招商、文旅民生、城建規(guī)劃等話題，2026年全國(guó)兩會(huì)期間，新京報(bào)記者專訪全國(guó)人大代表、泉州市市長(zhǎng)蔡戰(zhàn)勝。

全國(guó)人大代表、泉州市市長(zhǎng)蔡戰(zhàn)勝。受訪者供圖

談產(chǎn)業(yè)招商

以產(chǎn)業(yè)升級(jí)與精準(zhǔn)招商激活發(fā)展動(dòng)能

新京報(bào)：去年，泉州地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.3%，高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，“十四五”圓滿收官。如何評(píng)價(jià)泉州過(guò)去五年的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

蔡戰(zhàn)勝：過(guò)去五年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，實(shí)體根基更加夯實(shí)。整個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3個(gè)千億臺(tái)階、去年達(dá)1.38萬(wàn)億元，人均GDP突破15萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)多年保持全省前列。

從“低效空間”到“活力載體”的蛻變，是泉州“橫向織網(wǎng)、縱向深耕”產(chǎn)業(yè)策略的生動(dòng)寫照?！皺M”的突破，始于“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，其精準(zhǔn)切入企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)空間有限、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地難等困境。在拓展物理空間的同時(shí)，泉州又以“縱”向持續(xù)發(fā)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“集聚”走向“融合”，將空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

目前，泉州工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已形成“百個(gè)園區(qū)項(xiàng)目、千億設(shè)備投資、萬(wàn)畝用地改造”的“百千萬(wàn)”態(tài)勢(shì)，累計(jì)盤活低效工業(yè)用地4.7萬(wàn)畝，建成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間4000多萬(wàn)平方米，吸引近3000家企業(yè)落戶。這不僅是為企業(yè)“筑巢”，更是為產(chǎn)業(yè)升級(jí)“拓荒”。

此外，泉州全市高新技術(shù)企業(yè)從2020年的1037家增至3000余家，大院大所由18家增至30家，研發(fā)投入從142億元增至270多億元，增幅居全省首位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)數(shù)量位居全省前列。

新京報(bào)：在“全員招商”背景下，泉州如何確保招商質(zhì)量、防止低水平重復(fù)建設(shè)，讓好項(xiàng)目落地生根？

蔡戰(zhàn)勝：我們堅(jiān)持把招商引資和招才引智作為戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，進(jìn)一步明確招商年度重點(diǎn)工作，包括靶向招引新質(zhì)項(xiàng)目、挖潛拓源招大引強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)泉商擴(kuò)展渠道、強(qiáng)化項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備等。

圍繞打造“955”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，緊盯新材料、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，以及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，集中力量招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

談文旅民生

以文旅升級(jí)與民生改善夯實(shí)幸福根基

新京報(bào)：泉州正在推動(dòng)泉州灣濱海旅游、泉州古城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。在完善旅游服務(wù)體系、提升入境游便利化方面，今年有哪些新舉措？

蔡戰(zhàn)勝：一直以來(lái)，我們堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，文化自信更加堅(jiān)定。深入實(shí)施“文旅+”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮世界美食之都效應(yīng)，持續(xù)完善“吃住行游娛購(gòu)”服務(wù)體系，推行“一縣一桌菜”，打響“新閩菜·泉州菜”品牌；實(shí)施“百家酒店建設(shè)計(jì)劃”，新增酒店129家、房間數(shù)1.3萬(wàn)間、床位數(shù)1.8萬(wàn)張，首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)訂房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)布酒店民宿“白名單”；打造“快進(jìn)慢游”交通體系，設(shè)立換乘中心、配套免費(fèi)接駁專線；上線“一部手機(jī)游泉州”AI智慧導(dǎo)覽平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一圖統(tǒng)覽、一鍵導(dǎo)航”。

如今，泉州城市文旅品牌影響力持續(xù)攀升，連續(xù)三年接待游客上億人次，文旅經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

同時(shí)，實(shí)施“離境退稅”提質(zhì)擴(kuò)面計(jì)劃，以中山路“離境退稅示范商圈”為標(biāo)桿，推動(dòng)全市知名商街建設(shè)“離境退稅商圈”，引導(dǎo)特產(chǎn)商店、老字號(hào)企業(yè)、非遺工坊納入離境退稅商店名錄。探索空港口岸智能通關(guān)服務(wù)方式，在泉州空港口岸試行“免出示證件”智能通關(guān)方案，以“刷臉”代替“刷證”。

新京報(bào)：近年來(lái)，泉州是如何持續(xù)改善和提升公共服務(wù)能力水平、可及性、公平性，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要？

蔡戰(zhàn)勝：過(guò)去五年，泉州始終堅(jiān)持民生為大，聚焦群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，實(shí)施“惠民生補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動(dòng)，將超七成五財(cái)力投入民生。

例如，針對(duì)近年來(lái)學(xué)齡人口依序達(dá)峰、“排浪式”波動(dòng)趨勢(shì)，泉州摸清全市基礎(chǔ)教育資源，建立健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制?！笆奈濉币詠?lái)，全市新增基礎(chǔ)教育學(xué)位超31萬(wàn)個(gè)。

“病有所醫(yī)”更完善。泉州市三級(jí)醫(yī)院數(shù)量已達(dá)15家，新增4個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？啤?6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？?。同時(shí)，針對(duì)護(hù)理技能人才短缺問(wèn)題，我們建立“政-校-企-社”四位一體協(xié)同育人機(jī)制，鼓勵(lì)和支持高職院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立“訂單培養(yǎng)”合作等。

下一步，泉州將鞏固拓展“惠民生補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動(dòng)，加大保障和改善民生力度，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

談城建規(guī)劃

以環(huán)灣建設(shè)與路網(wǎng)完善筑牢城市骨架

新京報(bào)：近年來(lái)，泉州如何解決發(fā)展過(guò)程中存在的片區(qū)發(fā)展碎片化、功能配套不完善、“沒(méi)有明顯的市中心概念”等問(wèn)題？

蔡戰(zhàn)勝：過(guò)去五年，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌統(tǒng)管、提質(zhì)增效，城鄉(xiāng)融合更加協(xié)調(diào)。從2022年起，開始實(shí)施“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)中心市區(qū)規(guī)劃建設(shè)一體化管理、綜合交通體系完善、重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)等，推動(dòng)城市空間優(yōu)化、品質(zhì)形象全面提升。

通過(guò)推進(jìn)漳泉肖鐵路置換、南北高干渠替代工程、國(guó)道324改線等，促成土地連片、高效利用。加快推進(jìn)金嶼大橋、百崎大橋等跨江工程建設(shè)，推動(dòng)晉江、洛陽(yáng)江兩岸片區(qū)聯(lián)動(dòng)向?yàn)嘲l(fā)展。

中心市區(qū)首條快速環(huán)路—中環(huán)城路市區(qū)段主線貫通，推動(dòng)晉江等地向中心市區(qū)靠攏。謀劃南環(huán)城路、東環(huán)城路、西環(huán)城路、北環(huán)城路，形成“環(huán)環(huán)相扣”的高快一體路網(wǎng)體系，打造“半小時(shí)城市圈”。

同時(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)居住環(huán)境、生態(tài)人文建設(shè)，打造宜居宜業(yè)城市?？傮w來(lái)說(shuō)，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，中心市區(qū)首位度、輻射力進(jìn)一步提升，城市建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用更加突出。

新京報(bào)：在“十五五”開局之年，泉州正積極加強(qiáng)城際聯(lián)通。作為今年重點(diǎn)任務(wù)之一的“建設(shè)廈漳泉城際鐵路R1線”，目前進(jìn)度如何？

蔡戰(zhàn)勝：“十五五”期間，泉州將以高質(zhì)量發(fā)展為主線，立足特色，目標(biāo)建成更高水平全國(guó)性綜合交通樞紐城市，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系，為“海絲名城”建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化泉州實(shí)踐提供交通支撐。R1線作為環(huán)灣發(fā)展的核心工程，目前項(xiàng)目先行開工段池店站已開工，正全速推進(jìn)建設(shè)。

新京報(bào)記者 張建林

編輯 白爽 校對(duì) 李立軍