新京報訊（記者張潔）在全國政協(xié)十四屆四次會議小組討論上，全國政協(xié)委員、尚品宅配董事長李連柱結(jié)合今年最高人民法院工作報告提出的“制定預付式消費司法解釋，整治‘卷款跑路’‘霸王條款’等突出問題”，圍繞家裝與定制家居行業(yè)預付式消費亂象發(fā)言。他建議全面推行“家裝預付資金第三方存管”制度、在司法解釋中明確責任認定原則、強制加盟商在門店顯著位置公示其“獨立經(jīng)營主體身份”及合同簽約方全稱。

李連柱提到，當前家裝和定制行業(yè)大量“跑路”事件，主體并非品牌總部，而是各地獨立運營的經(jīng)銷商或加盟商。他們以品牌授權門店名義對外宣傳、簽約收款，實際在財務、人事、合同履行上完全獨立。一旦資金鏈斷裂或惡意逃逸，消費者第一時間找品牌“討說法”，出于各種因素，品牌需“兜底處理”。長此以往，品牌企業(yè)因風險過高而不敢開放加盟，大量依靠加盟創(chuàng)業(yè)的中小經(jīng)營者將失去可靠的平臺支持。

對此，李連柱呼吁在制度設計中進一步明確權責邊界與風險隔離機制。他提出三點建議：第一，全面推行“家裝預付資金第三方存管”制度。無論直營或加盟，消費者預付款必須進入銀行或持牌第三方監(jiān)管賬戶，按設計確認、生產(chǎn)完成、安裝驗收等關鍵節(jié)點分期釋放。從源頭上杜絕資金被挪用、卷走的可能。第二，在司法解釋中明確責任認定原則，若品牌方已履行《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》規(guī)定的資質(zhì)審核、信息披露、日常監(jiān)督義務，且與加盟商無資金混同、人格混同，則不應承擔連帶責任。讓“誰收款、誰履約、誰擔責”成為基本規(guī)則。第三，強制加盟商在門店顯著位置公示其“獨立經(jīng)營主體身份”及合同簽約方全稱，并在電子合同首頁設置彈窗提示。同時，由行業(yè)協(xié)會建立全國統(tǒng)一的“加盟商業(yè)務備案與信用檔案”，向公眾開放查詢，讓消費者明明白白消費。

編輯 王琳

校對 劉軍