集中回應企業(yè)關切，系統(tǒng)性、集成性地發(fā)布支持企業(yè)發(fā)展的新政策，盡快出臺一攬子支持措施，拿出“真金白銀”激勵各類經營主體，是今年北京市探索的一項創(chuàng)新惠企政策模式。
3月18日，北京市發(fā)布2026年推動經濟穩(wěn)中有進的若干措施（以下簡稱“《若干措施》”），提出將重點實施多項政策措施，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。
《若干措施》從惠企賦能、擴大內需、產業(yè)升級、改革攻堅、區(qū)域發(fā)展和引育人才六個方面，提出了24項政策措施，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期。
惠企政策務實管用可兌現(xiàn)，努力提高政策兌現(xiàn)效率
全國兩會閉幕后，近日北京市委常委會在傳達學習全國兩會精神的擴大會議（以下簡稱“擴大會議”）上強調，要牢牢把握完成“十五五”時期經濟社會發(fā)展目標任務的重要要求，落實經濟大省挑大梁的要求，加強經濟運行調度，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為全年工作贏得主動。
企業(yè)是經濟活動的重要主體，其穩(wěn)與進、困與紓，影響著經濟大盤的成色。穩(wěn)企業(yè)，就是穩(wěn)住經濟增長的“基本盤”，也是穩(wěn)住市場信心的“風向標”。
北京市發(fā)展改革委相關負責人對新京報貝殼財經記者表示，這次政策主要是以企業(yè)的需求來出臺的，我們在政策出臺之前調研了大量企業(yè)，看企業(yè)真正關心什么，對于企業(yè)關心的問題，我們及時地進行了政策發(fā)布。
在惠企賦能方面，此次措施提出，要強化企業(yè)融資支持，減輕企業(yè)負擔，培育壯大中小企業(yè)，優(yōu)化升級“北京服務”，支持企業(yè)開拓國際市場，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
這種“真金白銀”的精準注入，有效緩解了企業(yè)面臨的階段性困難，更增強了企業(yè)發(fā)展信心，為經濟發(fā)展注入了強勁動能。
上述負責人指出，在政策落地方面，我們傾向于提高政策兌現(xiàn)效率，讓企業(yè)更早更快地享受到政策的實惠，另外，我們也希望這個政策能夠早見效，今年是“十五五”開局之年，早出臺支持經濟的政策意義更加重大。今年我們把一部分政策在一季度集中釋放，這些政策能夠讓企業(yè)更早地知道今年政策的發(fā)力點，也便于企業(yè)對自身發(fā)展進行早布局早規(guī)劃。
中小企業(yè)是市場主體最主要的組成部分。北京市經濟和信息化局中小企業(yè)處負責人表示，2026年將堅持問題導向，圍繞中小企業(yè)的普遍關切和現(xiàn)實痛點，重點從“強供給”“優(yōu)服務”“促融資”“推落地”四個方面發(fā)力，通過聚要素資源，強創(chuàng)新支撐，破發(fā)展難題，讓眾多中小企業(yè)迸發(fā)更大能量、發(fā)揮更大作為，為首都經濟社會高質量發(fā)展注入更多動能。
激活北京消費市場內生動力，強化科技創(chuàng)新引領
在外部環(huán)境復雜多變的背景下，內需尤其是消費成為穩(wěn)定經濟大盤的“壓艙石”。同時，企業(yè)的活力源于市場的有效需求，充分釋放國內需求的巨大潛力，將為企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。
今年是“十五五”開局之年，一系列頂層設計為提振消費指明了方向。今年的政府工作報告提出，要通過激發(fā)居民消費內生動力和促消費政策提振消費。
在擴大內需方面，措施提出要激發(fā)消費活力，促進文旅消費，促進生活服務消費，推進城市更新，大力促進民間投資。
北京市商務局消費促進一處負責人表示，近期北京市商務局會同相關部門，集中推出一攬子消費支持政策，從優(yōu)化國際化消費環(huán)境、培育消費新興業(yè)態(tài)、推進消費品以舊換新，到開展有獎發(fā)票試點，多維度精準發(fā)力，旨在進一步提升“品質、品位、品牌”消費供給和“安全、便利、舒適”消費體驗，全力激活北京消費市場內生動力。
在優(yōu)化消費環(huán)境方面，北京市商務局已出臺國際化消費環(huán)境建設資金項目申報通知，核心是支持打造“國際友好型商圈（場所）”，支持打造“國際化消費場景和服務項目”，支持擴大“離境退稅銷售額”。
在培育消費新興業(yè)態(tài)方面，北京市商務局已發(fā)布消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設項目申報通知，聚焦健全首發(fā)經濟服務體系，創(chuàng)新多元化服務消費場景，支持優(yōu)質消費資源與知名IP跨界聯(lián)名三大領域，給予精準扶持。在消費品以舊換新方面，北京市商務局出臺了家電數(shù)碼、汽車以舊換新兩項細則方案。
該負責人表示，“為進一步激發(fā)消費需求，用‘小激勵’激發(fā)新活力，我們推出有獎發(fā)票試點工作，總獎金規(guī)模3億元，預計產生超1668萬個中獎機會，面向全體個人消費者，無戶籍和地區(qū)限制?！?/p>
在鼓勵創(chuàng)新發(fā)展方面，《若干措施》提出，將增強科技創(chuàng)新能力，加力促進科技成果轉化，推動人工智能應用，提質先進制造業(yè)，鞏固優(yōu)勢服務業(yè)，壯大未來產業(yè)。
北京市科委、中關村管委會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務處相關負責人表示，今年將實施企業(yè)梯度培育，精準培育硬科技初創(chuàng)企業(yè)，加快培育高新技術企業(yè)，支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
“2026年，我們將持續(xù)支持一批中小型科技企業(yè)成長為國家高新技術企業(yè)。支持一批具有較高科技含量和高成長潛力的國家高新技術企業(yè)加快具備持續(xù)創(chuàng)新能力和一定的規(guī)模經濟效益。形成梯次接續(xù)的高新技術企業(yè)發(fā)展格局?！痹撠撠熑苏f。
今年將提升服務支撐能力，推動服務提質增效。全面落實“獨角獸十條”，為獨角獸、潛在獨角獸企業(yè)提供精準支持。尤其是在服務企業(yè)上市方面，聯(lián)合市金融管理等部門，為企業(yè)提供多層次資本市場上市指導與服務，助力企業(yè)登陸資本市場。
對于深化改革攻堅與區(qū)域協(xié)同、加強人才服務保障，此次《若干措施》提出，要融入和服務全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化配置改革，促進民營經濟發(fā)展，深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作，提升平原新城綜合承載力，大力促進鄉(xiāng)村振興，做好人才服務保障。
新京報貝殼財經記者 張曉翀
編輯 王進雨
校對 穆祥桐
