新京報訊（記者裴劍飛）“當下L2級別輔助駕駛車輛已經廣泛進入市場，L3自動駕駛也已開始局部試點，但相關法律還沒有完全跟上，令人振奮的是今年全國人大已將修改道路交通安全法明確列入工作任務?！苯衲陜蓵珖舜蟠?、上汽大眾人事與組織執(zhí)行副總經理劉懿艷聚焦智能網聯(lián)新能源汽車商業(yè)化進程中的法律滯后問題，提出應盡快修改道路交通安全法的建議，她認為，應明確“自動駕駛”車輛的事故責任認定標準，并嚴厲整治企業(yè)誤導性宣傳，以保障產業(yè)健康發(fā)展與公眾出行安全。

全國人大代表、上汽大眾人事與組織執(zhí)行副總經理劉懿艷。受訪者供圖

劉懿艷告訴記者，隨著L2級別輔助駕駛車輛市場滲透率快速提升（2025年已達66%），相應的法律法規(guī)體系已經滯后。當前，道路交通安全法及其實施細則尚未對自動駕駛進行完善，導致一旦發(fā)生涉及智駕系統(tǒng)的事故，責任認定與保險理賠缺乏明確法律依據(jù)，形成了監(jiān)管空白。

更令她感到擔憂的是，市場上存在一些誤導性宣傳現(xiàn)象，加劇了公眾對自動駕駛能力的誤解。

劉懿艷觀察到，有些企業(yè)在激烈競爭中有意模糊“輔助駕駛”與“自動駕駛”的本質區(qū)別，通過創(chuàng)造“準L3”“L2.9”等非標準術語，或展示駕駛員雙手脫離方向盤的宣傳視頻，以營造車輛賣點，也有一些汽車自媒體、網紅拍攝了一些刻意夸大自動駕駛能力的視頻，以博得流量。

“這很容易給消費者造成車輛已經可以自動駕駛的錯覺和誤解。”劉懿艷說。

為此，劉懿艷建議要加速上位法修訂，填補法律空白。建議全國人大加快推進道路交通安全法修改進程，出臺明確細則。首要任務是明確已大規(guī)模商業(yè)化的L2級別輔助駕駛車輛的上路通行規(guī)則和事故責任認定標準，為行業(yè)提供清晰的法律遵循。

同時，鼓勵地方先行先試，為全國推廣積累經驗。建議鼓勵上海浦東、深圳等擁有全國人大授權立法權的地區(qū)，結合其豐富的自動駕駛測試示范實踐，先行出臺針對L3及以上級別自動駕駛的地方性法規(guī)。通過法規(guī)對商業(yè)化行駛條件、事故責任劃分、車輛保險與賠付等作出明確規(guī)定，切實發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性和積極性。

此外，還要加強協(xié)同監(jiān)管，規(guī)范市場宣傳與質量安全。劉懿艷特別呼吁市場監(jiān)管等部門嚴厲整治不規(guī)范的市場宣傳，要求企業(yè)嚴格履行告知義務，清晰界定產品功能邊界，對“輔助駕駛非自動駕駛”進行明確提示，并對虛假宣傳行為嚴肅追責。同時，應優(yōu)化完善強制性國家標準，強化生產一致性監(jiān)管，做好事故報告與調查，筑牢產品質量安全底線。

“工信部已于2025年底批準了首批兩款L3級自動駕駛車型的產品準入，這標志著高級別自動駕駛正式進入商業(yè)化探索階段。”劉懿艷表示，法律法規(guī)也需要對此提前規(guī)劃，以迎接產業(yè)的快速發(fā)展。她認為，除了法律法規(guī)的完善，企業(yè)也應承擔起社會責任，通過清晰、誠實的宣傳，幫助公眾正確認識自動駕駛技術的能力與局限，共同提升社會安全意識。

編輯 張樹婧

校對 楊利